12月24日四大證券報頭版頭條內容精華摘要

證券日報

工信部：可引入閃電融資方式支援企業兼並重組

昨日，國新辦新聞召開發布會，由工業和資訊化部部長苗圩介紹全面深化改革、加快推進新型工業化工作情況，並答記者問。苗圩明確表示，企業兼並重組需要財稅金融政策支援，政府還要給予一定的完善。他強調，“國際資本市場上有閃電融資的方式，就是說企業兼並重組需要一筆錢，可以從資本市場上融資，很快能得到監管當局的批準，能從市場上募集一筆資金，這些方面都要學習。”

就乳企、稀土、鋼鐵等行業展開的兼並重組，苗圩表示，要防止出現過去計劃經濟年代里政府這只手強有力的作用，甚至很多所謂的“拉郎配”，要為企業創造相對好的環境、相對好的條件。民營企業參與國有企業的改革重組比較復雜，黨的十八屆三中全會指出了明確的方向，鼓勵支援包括民營企業在內的各種所有制企業參與國有企業的改革，組建混合所有制企業，由企業和企業之間通過談判協商。真正的兼並重組決策權、自主權還是在企業，不是在政府。

因超標排放馬鋼（合肥）被責令停產

12月23日，來自合肥市大氣污染防治工作新聞發布會的訊息，由於存在超標排放行為，馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司被責令停止生產並限期整改，逾期無法完成整改將繼續停產。馬鋼（合肥）公司是合肥2013年廢水、廢氣國家重點監控企業之一，此前被曝超標排放、嚴重污染周邊環境。

今日視點:長期資金加快入市是雙贏選擇

近日，證監會新聞發言人表示，證監會將繼續加快推動各類長期資金入市。筆者認為，資本市場健康發展需要引入長期資金，而長期資金為資本市場提供穩定增量資金來源的同時，也能滿足自身保值增值的利益訴求，這是一個雙贏的選擇。

多渠道引導境內外長期資金投資我國資本市場，不斷壯大機構投資者隊伍，形成開放多元包容的機構投資者隊伍，有利於提高直接融資比重，優化投資者結構，拓寬虛擬投資渠道，是推進我國資本市場改革開放和穩定發展的一項長期戰略任務。

互聯網金融擠壓銀行活期存款“生存空間”

商業銀行性價比最高的負債工具——活期存款的“生存空間”正遭遇擠壓。

之所以這么說，是因為有一個有趣的現象值得剖析：互聯網金融產品在創立之初，不約而同的選擇了同樣的“假想敵”——活期存款，這些創新產品在對比收益率時幾乎都表述為“活期存款利率的十幾倍”。事實上，多數互聯網金融產品設計的核心正是挖銀行活期存款的墻角。當然，這些動輒數十億元量級甚至是千億元量級的資金，為了安全性的考慮，最終的對接方向還是銀行，只不過此時原本低成本的活期存款散戶資金已經變身為協議存款的大客戶，而且手握談判權。

運營商網間結算標準調整 聯通電信獲益中移動失血

昨日，中國電信和聯通均發布公告稱，公司收到工業和資訊化部（下稱“工信部”）發出的通知，自2014年1月1日起對基礎電信運營企業公用電信網網間結算標準進行調整。調整后，每分鐘通話中國電信和聯通將較以往少付給中移動1/3的網間結算費用。

根據通知，自2014年1月1日起，中國移動的移動用戶（不含TD-SCDMA專用號段157、188用戶）呼叫中國電信、中國聯通（行情，問診）的移動用戶時，中國移動應向被叫方歸屬的基礎電信運營企業支付結算費仍維持每分鐘人民幣0.06元。中國電信、中國聯通的移動用戶呼叫中國移動的移動用戶（不含TD-SCDMA專用號段157、188用戶）時，主叫方歸屬的基礎電信運營企業應向中國移動支付的結算費由現時的每分鐘人民幣0.06元調減至每分鐘人民幣0.04元。中國電信、中國聯通的移動用戶相互呼叫時，雙方仍按每分鐘人民幣0.06元進行結算。工信部將根據電信市場發展情況每兩年評估一次上述結算政策並視情況適時調整。

明年1月1日起電解鋁行業執行階梯電價

12月23日，國家發改委網站發布通知稱，為了貫徹落實《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，促進電解鋁企業加快技術進步，降低能源消耗，近日，國家發展改革委、工業和資訊化部出臺了《關於電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》（以下簡稱通知），決定自2014年1月1日起對電解鋁企業用電實行階梯電價政策。

卓創資訊研究員張猛表示，如何能真正落實是關鍵。2013年國內電解鋁行業噸鋁電耗在13762度左右，行業平均成本15240.32元/噸，在當前正常電價條件下尚有1167.6萬噸的虧損產能，行業虧損率達到44.46%，而電價每增加一分錢，企業生產成本將增加1380元/噸左右，若階梯電價真正落實，企業虧損幅度將大增，明年將有更多企業加入停減產大軍，行業必將面臨洗牌。

2013年牽動改革神經的中國十大財經數據

“改革”是2013年出現最頻繁的詞語。廣大民眾都期待分享改革的紅利，但改革注定不會一帆風順，改革的風景圖不是僅供欣賞，更需要大家去共同描繪。

2013年，房價漲了，電商火了，CPI穩了，GDP不再是考核政績的唯一標準了。2013年有諸多問題引發大家的思考：貿易順差多少合適？地方債的風險有多大？老百姓的養老錢如何保值增值？怎樣才能真正激發民間投資的熱情？一系列數字牽動著改革者的神經。

證券時報

九連跌后終見紅 醫藥股成急先鋒

昨日，上證指數早盤小幅高開后，雖然一度探出階段新低2068.54點，但隨后即穩步上揚，並在金融股的護盤下收出紅盤，終止了9連陰勢頭。

醫藥、航空航天、銀行保險成為昨日的明星板塊，互聯網金融、傳媒娛樂、煤炭等則跌幅居前。其中，醫藥板塊上漲2.78%，子板塊醫藥制造、中藥分別上漲2.58%、2.84%，生物制品則大漲近3%，此三大醫藥板塊也成為昨日資金流入的重點板塊，合計流入資金超過7億元。分析人士認為，醫藥板塊的強勢表現主要得益於事件驅動以及行業的大面積業績預喜。近期，H7N9禽流感病例增加和乙肝疫苗嬰兒接種事件等接連曝出，直接刺激乙肝疫苗概念股聞風大漲。

工信部：通過市場競爭降低4G價格

工業和資訊化部部長苗圩昨日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，目前我國4G業務的價格還比較高，用戶還不是很滿意，工信部將充分鼓勵市場競爭，通過競爭降低4G價格，並促進電信服務質量的進一步提高。他同時表示，工信部將加強與公安、工商等部門的聯動協作，嚴厲打擊偽基站群發垃圾簡訊行為。

昌九生化風波：活生生的風險教育課

12月23日，對於昌九生化的流通股股東來說，無疑又是一個悲催的日子。這是該股票繼11月的7個跌停之后臨時停牌、12月20日復牌繼續跌停之后的第9個“一”字跌停。未來股價將怎么走，恐怕誰心里都沒有底。

那些在高位吃進，虧損累累而又無法脫身的中小投資者固然讓人同情，那些融資買入者更令人唏噓。但是，“受害人”也不妨捫心自問：究竟是什么原因造成了今天這出悲劇？自己是不是也有一份責任？

首批移動通信轉售業務試點年內下發

電信資費市場化步伐加大。工信部部長苗圩昨日在國新辦主持召開的新聞發布會上表示，首批移動通信轉售業務試點的批準將於年內下發，下一步將繼續研究進一步擴大民營企業參與基礎電信領域的相關工作。

苗圩稱，從5月份工信部啟動移動業務轉售工作以來，已有16家民營企業和中國電信、14家民營企業與中國聯通簽訂了商業合同，還有17家民營企業與中國移動達成了合作意向，但 “這里面有部分重疊，可能有一家企業跟兩家運營商都簽了合同或者協議”。[NT:PAGE=$]

中國證券報

住房供應體系謀變 未來樓市走勢趨穩

隨著年末一系列重大會議的召開，未來宏觀政策走勢逐漸明晰。作為宏觀經濟重要支柱之一的房地產，也將迎來政策變局。多數專家認為，盡管短期內房地產調控政策基調難有重大改變，但從長遠來看，樓市調控思路已經出現變化。

未來的房地產調控思路正從此前的控需求轉向增供給，隨著房地產市場環境的變化，新的市場供應體系將在未來幾年確立。多家研究機構認為，按照上述思路，帶有半市場化性質的經適房和限價房，未來很可能淡出市場。

內外合力保障糧食絕對安全

糧食安全或為中央農村工作會議主要議題。分析人士認為，隨著新型城鎮化的推進，糧食需求在質和量兩個方面都在提高，農業生產形態受農業人口變化的影響也將發生變遷。當前形勢下亟須構建更牢固的糧食安全保障體系，把飯碗端在自己手中。為此，應當立足國內外兩個市場、兩種資源，在挖掘國內生產潛力的同時，大力度扶持農業企業走出去，提升對外農業投資和並購水平，保障糧食進口能力。

當前，糧食需求端正在發生翻天覆地的變化，隨著生活水平提高，人們已不僅僅滿足於溫飽，對於生活品質有更高要求。這意味著，在有限的耕地上增加糧食產量的難度進一步增大，比如東北大米的口感更好但產量肯定不如某些高產品種，速生雞長得更快卻受到很多詬病。未來較長一段時期，城鎮化水平將進一步提升，糧食需求壓力有增無減，只有保障糧食尤其是口糧的絕對安全，我們這個人口大國才能實現更加穩定的發展。

未來“錢緊”料周期性上演

每逢月末、季末、年末，資金結算、監管要求等因素往往導致資金面緊張。今年以來，由於銀行資產結構調整，“錢緊”現象尤為明顯。由於實體經濟和金融機構尚未有效去杠桿，監管機構不輕易放松流動性，未來“錢緊”周期性上演的可能性較大，容易形成市場預期。

盡管監管部門已注意到同業業務擴張帶來的金融風險，但對銀行的資產負債調整行為尚缺乏有力的制度約束。由於地方融資平臺和房地產業對信貸資源的擠出效應，銀行短期內不會主動去杠桿，未來市場流動性和資金利率仍不容樂觀。

上海證券報

肖鋼這一年 資本市場完成政策預期的秩序重建

今年3月，肖鋼走馬上任證監會主席一職。不久，市場便送給他一個“肖鐵錘”的稱呼——嚴打內幕交易、懲治欺詐發行、實行史上最嚴厲的IPO財務核查，“重典治市”令投資者拍手稱快！其實，2013年肖鋼留給資本市場的，不僅僅是這些。

這一年里，資本市場完成了政策預期的秩序重建，形成了部分關鍵改革節點的頂層設計或路徑選擇，以“處理好政府與市場關係，使市場在資源設定中起決定性作用”為核心指向的國家經濟體制改革，賦予資本市場自身的市場化改革以更重使命和更廣空間。

中央農村工作會議雙焦點:糧食安全與農業現代化

繼中央經濟工作會議之后，本周召開的中央農村工作會議將是今年最後一個受矚目的高層會議。多位農業專家表示，預計今年中央農村工作會議將主要聚焦糧食安全與農業現代化。前者事關我國人人有飯吃的問題，后者則是著力解決我國農業效率低下。

“切實保障國家糧食安全”被剛剛閉幕的中央經濟工作會議列為明年六大主要任務之首。對於我國當前的糧食安全形勢，中國社科院農村發展研究所一位研究員表示，“今年雖然是農產品（行情，問診）價格低迷的一年，但也是最不安全的一年，國內外糧食價差最大的一年。幾大主要口糧的進口量都開始提升。”

粵港澳自貿區方案已上報國務院 范圍將超上海

從可靠渠道獨家獲悉，廣東粵港澳自貿區方案已於本月中旬正式上報國務院，目前正在與高層進行密切溝通，獲批在望。

據透露，廣東在粵港澳自貿區政策方面，參照已出臺的中國（上海）自貿區總體方案，並進一步提出創新體制機制的思路與措施。如在“負面清單”方面，考慮到粵港澳金融合作等因素，比上海自貿區要更為開放。

流動性緊張局面在歲末年初不可能持續

面對眼下的又一輪“錢荒”，央行並沒有重啟逆回購操作，而是連續3天通過更短期的公開市場短期流動性調節工具（SLO）向市場累計注入逾3000億元。這說明央行無意去投放中長期流動性。鑒於國內外的高利差短期內難以消失、熱錢大幅流出概率有限、我國擁有巨額外匯儲備、人民幣國際化步伐不斷加快，估計QE退出對流動性的沖擊也在央行的控制之內。另外，馬上就將迎來2014年，新一輪信貸投放以及機構對市場的版面即將開始，所以，流動性緊張的局面只可能是短暫的。

自經歷了6月的“錢荒”之后，下半年每逢月末、季末，銀行“錢荒”這個字眼總會不斷挑動人們脆弱的神經。轉眼已到年末，無論在商業銀行體系還是在金融市場，“錢荒”的“魔咒”又念響了。不過，以筆者的觀察，年末“錢荒”這種流動性緊張的局面不可能持續。

光伏行業仍存產能過剩危機 最終或剩下五六家企業

盡管國家能源局、國家電網[微博]公司先后出臺了多個支援光伏發電並網的檔案，業內仍有研究機構認為，目前正沐浴政策陽光的光伏業未來將再陷過剩危機，行業明年形勢仍不容太樂觀。業內專家表示，未來光伏業整合仍將推進，結構調整的結果是只需五六家龍頭制造企業。

工信部旗下研究機構賽迪智庫最新發布報告指出，2014年，隨著行業的整體好轉以及由於組件價格下降，使得光伏發電成本不斷逼近甚至達到平價上網，預計全球組件產量繼續增長，全年產量將由今年的40GW增加至43GW，中國光伏組件有望從今年的26GW增至28GW。