陸城鎮化工作提6任務 聚焦產業升級/擴內需/現代化

精實新聞 2013-12-16 記者 戴詩珊 報導

20131216_86_0.jpg -->大陸日前舉行的中央城鎮化工作會議指出，城鎮化是現代化的必經之路；推動城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具重大現實意義和深遠歷史意義。

習近平在會上分析城鎮化發展趨勢，明確推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。李克強則在會中論述了目前城鎮化工作的著力點，提出了推進城鎮化的具體部署並作總結。

該會議要求，要緊緊圍繞提高城鎮化發展質量，穩步提高戶籍人口城鎮化水平；大力提高城鎮土地利用效率、城鎮建成區人口密度；切實提高能源利用效率，降低能源消耗和二氧化碳排放強度；高度重視生態安全，擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態空間比重，增強水源涵養能力和環境容量；不斷改善環境質量，減少主要污染物排放總量，控制開發強度，增強抵禦和減緩自然災害能力，提高歷史文物保護水平。

大陸中央城鎮化工作會議提出了推進城鎮化的主要任務。第一，推進農業轉移人口市民化。主要任務是解決已經轉移到城鎮就業的農業轉移人口落戶問題，努力提高農民工融入城鎮的素質和能力。第二，提高城鎮建設用地利用效率。要按照嚴守底線、調整結構、深化改革的思路，嚴控增量，盤活存量，優化結構，提升效率，切實提高城鎮建設用地集約化程度。

第三，建立多元可持續的資金保障機制。要完善地方稅體系，逐步建立地方主體稅種，建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制。第四，優化城鎮化佈局和形態。全國主體功能區規劃對城鎮化總體佈局做了安排，提出了「兩橫三縱」的城市化戰略格局。第五，提高城鎮建設水平。第六，加強對城鎮化的管理。要制定實施好國家新型城鎮化規劃，加強重大政策統籌協調，各地區要研究提出符合實際的推進城鎮化發展意見。