丁克華新政保守？金融整併、台股射箭、台股降稅都偏向不

新任金管會主委丁克華今(23)日上任第一天上班首度召開記者會，面對新政策，一再重申鼓勵金融業協助實體投資，但資金有何誘因願意回流？無論問及金融整併、台股射箭或是台股降稅的稅制改革等議題，丁克華的回覆在繞了一大圈後都偏向不做。

對於金管會前主委曾銘宗相當重視的金融整併，丁克華卻有不同的看法，丁克華認為，金融業規模擴大，也許能增強海外競爭力，但就算把台灣所有的銀行併成一家，規模也比不上外國的大型銀行，因此，台灣金融機構應朝有特色、有競爭力、商品創新的方向前進，整併「不是很好的方式」。

丁克華進一步只表示，台灣金融機構早就遍布世界，目前國銀海外分支機構已經出去500多家了，目前不包含大陸及印度，東南亞有高達6.2億人口，都很需要金融機構的服務，且台灣出口東南亞的比重達3成，金融業海外布局，要放眼全球，他甚至說：「不要把眼光放在某一市場(暗指大陸)」。

而金管會前主委曾銘宗多次對台股「射箭」，提出股市揚升方案，丁克華表示，曾銘宗主委當時並未提出「射箭」一詞， 曾主委做了漲跌幅放寬等都蠻好的；但是日本射出三支箭都失敗，日本沒達到效果，匯率反而漲。至於會對台股的大戶及散戶做什麼政策，我們會採多元適用方法，而不是只針對大戶、散戶。

此外，針對金融發展白皮書中提出的「內外資股利所得應採一致稅率」等稅制修正建議，丁克華認為，像二代健保部分有些是費用，而非稅制問題，財政部決策時不是只考慮金融業一個面向，他個人是學財稅出身，但從整體或從金融業角度來看，台灣的租稅負率僅占GDP的12.6%，在全球國家中並不高，若要減稅，必須考量稅收能否從其他地方補足。

丁克華還舉出，租稅政策須考量經濟發展、財政收入、租稅公平、稅務行政等4項效益，先前計畫復徵證交稅時，他認為對於經濟發展、財政收入、稅務行政等3方面都有負面影響，應從財政收入角度來看；但當時財政部官員在討論時，相當重視租稅公平。

丁克華進一步表示，跟外面溝通稅制問題時，必須了解對方的想法及觀點，所以，是否要調整交易相關的稅制，不能只考量金融層面，還要從各面向全盤考量，因為任何制度都要顧及效率、公平及安全，尤其台灣現在稅收很低，身為金管會主委，不能只考慮到金融產業，而不顧全體社會，他會努力跟財政部好好溝通協商。

此外，未上任前就傳出丁克華是位不使用手機的人，外界也關切他是否會因此作風保守？丁克華表示，他不帶手機，是因為手機會把時間切得零碎。手機除了是聯繫工具，雖然也可以查資料，但他自己每天要看的資料已經非常多，像之前很多單位找他做評選，以中小企業處金書獎為例，他一個月就要看八十幾本書，所以每天看的資料很多了。丁克華強調，「他的行程透明，大家都聯繫得到他。」