廈門加速籌備自貿區 增加對台灣的磁吸效應

 
廈門海滄保稅港區是內地目前開放度最高的特殊監管區域之一。
圖片來源：香港文匯報

繼上海成立自貿區後，福建廈門市現正提速自貿區申報步伐，已成立申報工作組。而剛剛公佈的三中全會公報中，也有涉及自貿區的表述。此間人士認為，廈門可以複製「上海經驗」，在整合現有6個海關特殊監管區的基礎上，以更超前的思路，整合周邊衛星城市產業，增加對台灣的磁吸效應。

香港《文匯報》報導，剛剛閉幕的三中全會提出，適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。要放寬投資准入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。

國台辦新聞發言人范麗青13日回應媒體時表示，廈門積極從事對台交流工作，如果能爭取到設立自由貿易區，作為台辦來講，當然很歡迎。

儘管官方尚未披露關於廈門自貿區的具體規劃思路，不過福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽本月初率團赴港與相關人士座談時指出：「廈門擁有對台的特殊優勢，台灣也正推行自由貿易島規劃，如果將廈門的海關特殊監管區如保稅港區、保稅園區與上海自貿區對接起來，便能在大的空間上來整合廈門的社會發展。」

在近期舉行的一場相關研討會上，以官方身份出席的廈門商務局局長陳李升表示，為促進兩岸經濟深度融合，廈門提出「立足綜改、借鑑上海、對接台灣、先行先試」的總體思路。

依托華南經濟圈為腹地，跨海連接台灣的廈門自貿區藍圖躍然紙上。

前述所謂「綜改」，即國務院於2011年底批准實施的《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》。這被視為中央支持廈門進一步深化開發開放、強化對台先試的重要政策支持。據本報綜合整理，廈門現有的海關特殊監管區域具體包括象嶼保稅區、大嶝對台小額商品交易市場、海滄保稅港區、保稅物流園區、火炬（翔安）保稅物流中心及航空港工業與物流園區，總面積約14平方公里，約為上海自貿區規劃面積的一半。

據當地媒體報導，作為目前規模最大台商投資區的廈門市海滄區，日前成立由投資區管委會主任、代區長李偉華掛帥的申報自由貿易試驗區工作協調組。在上月底結束與台商的雙月座談會後，李偉華就連夜趕往上海考察。

不過台灣方面對於廈門自貿區抱有更高期待。台灣經濟研究院顧問黃崇哲接受媒體採訪時提及，台灣「行政院」在今年3月提出的「六海一空」自由經濟示範區，冀望借由人流、物流、資金流、信息流等方面的法規鬆綁，將自由貿易的範圍擴大到台灣全島，如果廈門僅整合海關特殊監管區與之對接，恐怕很難滿足台灣對於「兩岸共同市場」的期待。