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國內外分析師評三中全會公報

鉅亨網新聞中心

新浪財經訊 北京時間11月12日晚間消息,據《華爾街日報》,經過四天會議后,周二中國公佈了未來數月及數年的官方改革藍圖,經濟學家和專家對公報有不同的解讀,以下為經過編輯的部分節選。

Fan Zhang,UOB Kay Hian經濟學家,評論何種改革會實施。


“很可能政府將允許私人投資進入壟斷行業,如金融、能源和電力、運輸、電信及公共服務。盡管沒有給出具體細節,如如何在中央和地方政府間分配收入、支出責任,我們預計類似改革將是政府近期至中期的要務之一。我們認為在保護農民財權上會付出更多努力,這被視為加速農村土地改革的最重要措施。很有可能降低外國投資者進入中國的準入門檻,限制有望放鬆。”

Ding Shuang,花旗經濟學家,稱中國將可能通過改善地方政府財政和資源配置,加速財政改革。

“北京將可能解除地方政府的部分財政負擔,同時與地方政府分享增值稅和其它稅收收入,在允許地方政府發行更多債務問題上,北京仍將非常謹慎。我們應關注他們所的讓市場在配置資源上起決定性作用。他們正嘗試減少政府介入,讓市場看不見的手干這個活。這也是他們將鼓勵更多私人資本的跡象。總體看,這是非常籠統的計劃,涉及廣泛的議題,事實上北京設立了改革政策委員會,顯示他們還未對細節作出決定。”

Mark Williams, 資本經濟公司經濟學家,稱公報中顯示的改革力度還不夠,缺乏詳情。

“沒有達到高預期,部分措施找對了方向,但看上去缺乏宏偉願景,這本來是一個機會,執政黨可以給出國家前進方向的明確願景。如果他們能夠成功的給出願景,這將顯著影響官員的行為。然而,我不認為他們接收到了明確的命令。我本期待改革能夠被納入更廣泛的願景內。中國不失衡嚴重,你需要的不僅僅是漸進途徑。”

David Dollar, 布魯金斯學會John L. Thornton中國中心高級訪問學者,他稱,公佈顯得有不一致性,原因是相互競爭的利益集團的存在。

“新領導層展示了加速改革的意圖,這很好。然而,報導也顯示利益集團間做出了很多關鍵的妥協。因為傳遞出的信息存在一些不一致性。市場將在資源配置上起決定性作用,此前起到的是基本作用。同時,執政黨快速重申公有制的主要地位,這降低了市場的有效性。”

李稻葵,清華大學施瓦茨曼學金項目負責人,稱公報引發關注的地方是呼籲政治和司法改革。

“首次提出全面改革,包括政治改革,廣泛定義。實際上,很多問題只能通過改革國家治理的方式來解決。應特別關注提到的呼籲司法體系獨立於地方政府。這或暗示包括建立類似於美國巡迴法院的司法體系,在權限上享受相對於地方政府更大的自治。法制正獲得動力。”(鐵軍)


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