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位於朝鮮東北部的羅先市,由羅津和先鋒兩地合並而成,地處朝中俄三國交界處,依山傍海,臨江靠港,可謂“一眼望三國,雞鳴聞三疆”,先天有利的自然地理條件使其具有不可忽視的經濟潛力。羅先經濟貿易區是朝鮮對外招商引資,尋求交流與合作的一個重要視窗。記者近日應朝鮮外務省和鐵道省邀請,與部分駐朝外交官和記者一起探訪了這塊經濟合作“黃金三角洲”。
我們乘火車從平壤北上,一路在田野和深山里穿行,途經平安南道、咸鏡南道、咸鏡北道三個道,歷時30多個小時,終於順利抵達羅先。
羅先經貿區始建於1991年12月,是由金日成主席生前決策,金正日總書記領導推進的國家級事業。朝鮮黨和政府對經貿區高度重視。2010年1月,朝鮮將羅先市升級為特別市;2011年12月3日,朝鮮最高人民會議常任委員會通過了經過修改補充后的朝鮮羅先經濟貿易區法,增加了不少內容,如對投資基礎設施建設、高新技術產業以及生產具有國際競爭力產品的企業給予特別獎勵等。朝方對羅先經貿區的定位,是推行經濟領域優惠政策的朝鮮特區,希望將其建設成為先進制造業基地、國際物流中心、服務基地、區域旅遊中心等。
進入羅先,記者很快就感受到了“中國元素”。這里毗鄰中國吉林省,活躍著不少中國商人,很多路標、飯店、商鋪都用中朝兩種文字標注,市區內也不時能看到中國牌照的車輛。人民幣在這里很受青睞,不少賓館、飯店、出租車等都接受人民幣付賬。
2012年10月26日,中朝共同開發、共同管理的羅先經濟貿易區管理委員會在羅先揭牌,給羅先經貿區的發展注入了新的動力。目前中朝雙方合作已經取得了一系列積極成效,如:吉林圈河至朝鮮羅津港的公路改造工程竣工並投入使用;通過羅津港的內貿貨物跨境運輸啟運;中國北大荒集團與羅先市合作建立了羅先北大荒友好農業公司,其高效農業示范區於2012年9月已投入運營……
我們此行的一個重要日程是參加朝俄鐵路的通車儀式。2013年9月22日,總長54千米的朝鮮羅津至俄羅斯哈桑的鐵路,經過改建后正式開通運營。除了從平壤過來參加通車儀式的駐朝外交使團代表和駐朝外國媒體,還有60多名從俄羅斯過來的俄羅斯媒體、駐俄外國媒體代表等,場面很熱鬧。俄羅斯鐵路公司總裁亞庫寧在發言中說,羅津—哈桑鐵路改建項目從2008年起歷時5年修建而成,開通后將是連通歐亞最短、最快的鐵路。朝鮮鐵道相全吉壽表示相信,該鐵路未來將繼續發展成為歐亞間一條可靠的國際運輸線路。
羅先經貿區具有良好的港灣條件。半徑50千米內有羅津港、先鋒港、清津港和雄尚港等,物流往來便捷。羅津港有天然防波堤,可繼續擴大港口能力,而且不凍、不淤,可全年持續運營。另外,羅先有利的地理位置也可大幅縮短貨運距離和時間。據朝鮮媒體介紹,從日本神戶港或新潟港利用以羅津港為起點的路線到歐洲的鹿特丹,比經過符拉迪沃斯托克港再用西伯利亞鐵路的路線可節省3天,比通過蘇伊士運河的海路提前9天,比經過開普敦的海路縮短18天。
記者在采訪中感受到,朝方對羅先經濟貿易區的發展充滿期待,特別希望能與各國有更多交流合作的機會。羅先市人民委員會委員長趙正浩說:“羅先今後將會在各方面采取措施保障外國投資,促進羅先經濟發展,歡迎大家來羅先。”羅先市人民委員會副委員長黃哲男臨別送行時說得更干脆:“我們都已經準備好了,期待未來更多的合作!”(記者王莉 程維丹)
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