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歐盟周二同意授權歐洲央行自2014年中期開始管理歐元區的銀行業,此舉意味著歐盟朝著建立"銀行業聯盟"的目標邁出了第一步。與此同時,塞浦路斯向儲戶征稅一事也表明,歐元區在統一應對銀行業問題方面仍需克服一些困難。
歐洲議會議長舒爾茨表示,塞浦路斯面臨的棘手問題表明,這一步本身還遠遠不夠。"他呼吁制定一份涵蓋整個歐盟的方案來關閉破產銀行和保護存款。根據協議,資產等於或超過300億歐元或超過所在國經濟產出1/5的銀行,將由歐洲央行監管,而非由成員國的監管機構監管。歐洲央行還獲準在發現小銀行存在問題時也可以進行干預,使其能夠觸發關閉問題銀行的程式。
盡管歐洲央行監管體系主要針對歐元區17個成員國,但簽署協議接受歐洲央行監管的非歐元區國家,也將得到與歐元區國家同樣的代表權。對英國等不願參與該體系的國家,在歐盟27個國家監管機構開會時將通過一項特別投票機制使其免受歐洲央行的干預。
在向歐洲央行移交了監管權之後,銀行業聯盟組建過程中的下一步,將是創建問題銀行的集中有序關閉機制,同時設立負擔這部分工作成本的基金,以確保諸如塞浦路斯或者冰島之類的單個國家不會在日後再因為獨自收拾銀行業的爛攤子而把政府財政逼上絕境。(J02)
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FINT[PFSTBMX,51,5101]
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