歐洲面臨70年來最嚴重難民潮 正演繹又一場歐盟危機
鉅亨網新聞中心 2015-09-06 12:02
有評論文章指出,從6月以來,至少11人因試圖穿越歐洲隧道而喪生。難民們愿意以生命為代價抵達的歐洲,並非是他們所夢想的大陸。28個歐盟國家的5億歐盟人口,有2400萬失業人口,多數國家的百姓在財政緊縮政策下生活水平滑坡。對於難民,抵達之后,面臨的首先是漫長的資格審查時間,在法國有的甚至要超過兩年。在西班牙,一位古巴難民自殺,因為在政府的難民補助結束之后,在西班牙這個失業率高達22.4%的社會,他沒有其他生活來源。這篇文章具有一定參考意義。
“歐洲大陸面臨二戰以來最嚴重的逃難潮”,在8月26日的德法兩國首腦會晤中,德國總理默克爾發出了最嚴厲的警告。
就在當天,一部匈牙利牌照的卡車被拋棄在高速公路上,奧地利警方發現車上七十一具尸體。在過去的半年中,不少於2800位難民喪生於美麗的地中海。與此同時,超過10萬人抵達歐洲。
但是,無論對於前者還是后者,都只是“問題”的開始。
難民:夢想的破滅
匈牙利這個與塞爾維亞為鄰的東歐小國,因為難民問題,幾周內成為全球關注的焦點。
邊境線上175公里的長長鐵絲網在月底就能竣工了,但根本擋不住難民的潮流。布達佩斯已經宣布,從9月5日起,政府將動用2000名警察守衛邊境。匈牙利政府認為這還不夠,應該走得更遠。布達佩斯正在努力爭取國會的支援,以便調動軍隊來對付源源不斷的難民潮。
在毗鄰塞爾維亞的勒斯凱(roszke),警方投擲了催淚瓦斯,以阻止200多位拒絕服從他們安排的難民。匈牙利警方的說法是,“非法移民變得越來越具攻擊性”。
那些鉆過鐵絲網的難民,被裝上前往難民營的火車,這樣當地政府可以按歐盟的難民程式,存檔指紋,並對那些因戰爭而逃難和因經濟而出走的人進行分類。一位難民憤怒地對著電視鏡頭說,“我們只是來逃生,但他們像對待動物一樣對待我們”。
在與英國隔海相望的法國東北部城市加萊,難民人數從未如此眾多。將近3000人盤踞在法國最大的難民帳篷區。根據當地非政府組織的數據,每天至少有20到50人向他們索取帳篷。他們中的絕大多數人,唯一的目的就是離開法國,前往大不列顛帝國。
從6月以來,至少11人因試圖穿越歐洲隧道而喪生。
難民們愿意以生命為代價抵達的歐洲,並非是他們所夢想的大陸。
28個歐盟國家的5億歐盟人口,有2400萬失業人口,多數國家的百姓在財政緊縮政策下生活水平滑坡。對於難民,抵達之后,面臨的首先是漫長的資格審查時間,在法國有的甚至要超過兩年。在西班牙,一位古巴難民自殺,因為在政府的難民補助結束之后,在西班牙這個失業率高達22.4%的社會,他沒有其他生活來源。
德法民眾:不同的姿態
對於任何一位抵達歐洲的外來人,還必須要有強大的心理準備,面對當地民眾。
最近,巴黎街頭又出現了一年前的公益廣告,上面寫著:每四位法國人中就有一位是移民的后代。如果將這個問題放到德國,就關係到20%的德國人。
按理說,在一個外來人口更多的社會,寬容度和開放性更高。但法國的情況卻表明,事實並非都是如此。在巴黎九區的一家餐廳內,一位中年法國女子咬牙切齒地對她的同伴表示了在這輪從年初以來就成為“法國國難”的難民潮的痛恨。在這個公共場合,她毫不掩飾地大聲說:“為什么要將錢花在這些人身上。我們本身有那么多失業者,我敢保證,德國和意大利根本不會這么做”。
德國的情況恰恰與這位女子希望的相反。去年接待了相當於三分之一抵達歐洲大陸難民的德國,他們中60%的人認為,德國能夠處理好這些難民申請。具體的數據是,歐洲去年受理的62萬份難民申請中,德國占了20萬,法國只是區區的6萬3000份。
“我們以為法國是最受移民和難民歡迎的歐洲國家,事實上,從2012年起就並非這樣”,移民研究學者matthieu tardis澄清道。
在歐洲難民申請數暴增44%的2014年,法國是極少的申請者負增長的國家(-1.2%)。根據歐盟統計局(eurostat),就歐洲總體而言,45%的申請者在去年獲得難民資格。在法國,這個比例暴跌到22%。
這些數據證明,法國是移民問題中歐洲最大奉獻者還是受害者的說法,不過是一些帶有偏執情緒的法國人的幻想。問題的嚴重性在於,這種臆想正在法國如傳染病般的傳播。高度發達的法國民意調查再次證明,民眾對待難民的態度變化:三分之二的法國人反對接受難民。
在1999年時,只有不到一半的法國人持敵對態度。
當然,輿論可以將這種變化理想化地歸咎於法國10%的高失業率,和今年一月發生的包括攻擊查理周刊在內的恐怖案件。但是,“我是查理人”的包容精神,在那次全法400萬人的大游行后,灰飛煙滅。
歐洲的最重要兩個國家,德法兩國民眾的不同態度,除了兩國經濟現狀略有不同外,也受到政客與政府的極大影響。
2014年10月,當法國前任總統薩科齊一如既往地將法國的問題歸咎到移民身上,認為是“移民威脅我們的生活方式”的時候,德國總理默克爾表示,“她希望德國成為一個超級的融合國家”。
法國:左派價值的背叛
絕大多數法國人,都會以他們的國家是人道主義的搖籃引以為豪。就算是本質上仇視外來人口的極右派,也不敢輕易否定法國的“難民申請權”的傳統。但是,中國諺語“人窮志短”,同樣適用於這個看起來更加社會主義的國家。高居不下的失業率,恐怖的威脅,的確都讓這個社會黨領導的左派政府如同在雞蛋上行走。
六月,法國警方動用催淚瓦斯,強行驅逐400多位在巴黎十八區地鐵橋下安置帳篷的非法移民。讓支援難民的民眾驚呼左派已死。幾個月來,一貫高舉人權大旗的左派,甚至沒有發起任何關於保障和維護難民人權的大型請愿。
“如果我們忘記這些價值,那我們又是誰呢 ? ”法國歷史學家阿蘭•貝谷尼鄔(alain bergounioux)向政府質問。
讓人意外的是,左派人士、法國內政部部長卡澤納夫,需要用左派政府在遣送難民的數量上增長了13%,來表明他的高效。這個數據顯然是與薩科齊執政期間的右派政府的遣送難民數據相比。根據《世界報》的進一步分析,社會黨政府在強制遣送方面的確比前政府下了不少力氣。
也必須看到的是,一些關於政府在難民上的開支數據公開,使得左派政府難以維持立場。
根據2009年法國參議院的評估,在每位離境者身上,法國政府的開支是2186歐元。前不久,法國審計法院(cour des comptes)泄漏出來高達2億歐元的難民開支,讓更多的法國人認為是天文數字,並加入反對的陣線。這大約也是《新觀察者》雜志這項調查讓人意外的理由:在對待移民問題上,43%的法國人認為政府過於左傾;其中社會黨的支援者中這個比例為25%。
在這個幾乎失控的難民問題上,大多歐洲國家都在互相推諉。只有德國的態度是鮮明並且讓人尊敬。
在8月26日,德國首相默克爾參觀了在saxe的一個難民接待處時表示,“德國將對仇外的行為零容忍”。
她還表示,這“些男男女女,比如敘利亞人,他們有權獲得難民身份,應該在歐洲按照平衡比例分布”。但同時她也指出,“要送回那些根本沒有任何機會獲得難民身份的人,諸如來自塞爾維亞,阿爾巴尼亞和科索沃地區的人”,他們來自被認為不存在戰亂的國家。
難民問題,對於歐洲大陸來說,只是一個開始。
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