王毅今起出訪東盟4國 中國繼續加強周邊外交

今(30)日起，中國外交部長王毅將展開對泰國、印尼、新加坡和汶萊4國的正式訪問。專家分析，此次王毅對東盟4國的訪問，表明中國繼續致力於加強周邊外交。

中新網報導，根據中國外交部此前發佈的消息，王毅此訪是應泰國副總理兼外交部長素拉蓬、印尼外交部長馬爾迪、新加坡外交部長尚穆根和汶萊外交與貿易部長穆罕默德親王的邀請，訪問的時間是4月30日至5月5日。

此次王毅出訪的4國均係東盟國家，其中汶萊為東盟輪值主席國，此訪也被一些專家解讀為，中國繼續致力於加強周邊外交，特別是加強同東盟國家的關係。

「中國完成領導層換屆之後，新領導層的外交開局，首先鞏固和加強了同俄羅斯、非洲以及一些新興市場國家的關係。目前到了進一步加強同周邊國家關係的時候。」 中國人民大學國際關係學院教授金燦榮說。

金燦榮分析，在美國的亞太戰略調整以及中國周邊環境複雜因素增多的背景下，中國周邊正面臨南海問題、釣魚島問題、朝鮮問題等。「中國外交的難題有兩個方面，一個是中美，一個是周邊。近期中美高層已開始頻繁接觸，從工作程式上來看，目前到了發力周邊外交的時候，其中，同東盟國家的外交就是重要一環」。

就東盟在中國周邊外交中的重要性，中國國際問題研究所副所長郭憲綱稱，中國同東盟「相互需要」。「在經濟方面，中國與東盟已建立自貿區，中國是大部分東盟國家的第一大貿易夥伴，此外在地區安全、人員往來方面中國同東盟的合作交流也越來越密切。」

「親望親好，鄰望鄰好。」在今年4月舉行的博鰲亞洲論壇2013年年會上，中國新任國家主席習近平以此句說明，中國與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交思路。而觀察中國新領導層上任以來的周邊外交工作，中國同東盟國家的交往可謂密切。

在王毅此訪之前，中國舉辦博鰲亞洲論壇年會期間，汶萊、柬埔寨、緬甸等東盟國家領導人集中來華訪問。4月初，第19次中國－東盟高官磋商在北京舉行。

「從長遠關係來看，中國與東盟合作前景廣闊。但是，不得不承認在合作的主流中，雙方也面臨一些需要溝通的問題。」 金燦榮說。

正如專家分析，在王毅此訪前夕，第22屆東盟峰會剛剛在汶萊結束，根據媒體報道，會議發表的主席聲明中，在南海問題上呼籲中國儘早簽署具有法律約束力的行為準則以避免爭端。這也讓國際輿論特別關注王毅此次東盟四國之行可能涉及的南海議題。

對此，金燦榮分析，自菲律賓挑起「國際仲裁」一事後，南海問題近期就再度升溫，王毅外長此次訪問中，在南海問題上，中方應會重申立場，「針對具體的島嶼爭議，中國主張直接同相關國家來談」。

針對南海問題，外交部發言人華春瑩在4月18日舉行的例行記者會上曾指出，南海問題不是中國與東盟之間的問題。對於維護南海和平穩定，中國與東盟國家是有共識的。

此前舉行的第19次中國－東盟高官磋商會議也認為，維護南海和平穩定符合地區國家共同利益，有利於促進中國－東盟戰略夥伴關係。各方同意將致力於全面落實《南海各方行為宣言》，在協商一致的基礎上朝著制定「南海行為準則」共同努力。