梁振英今施政報告:有決心解決深層次矛盾 5重點開新局

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梁振英今宣讀施政報告,表示有極大決心解決香港深層次問題。
圖片來源:香港文匯報

香港特區行政長官梁振英今 (16) 晨 11 時會發表其任內第一份施政報告。在昨晨出席行政會議前,梁振英表示,香港在過去一段時間積聚了不少深層次問題,他施政報告中會交代未來 5 年處理這些問題的工作目標、計劃和步驟。「在這個過程當中,我們會遇到一定的困難。但是,特區政府和我有極大的決心,與香港市民一齊逐步去解決香港面對的這些問題。」

據悉,報告將著重提出解決經濟發展、貧困、老齡化、房屋和環保 5 方面的短、中、長期措施,包括「寸土必爭」釋放土地建屋,制訂長遠的、整體的社福規劃,探討進一步優化強積金制度等。

香港《文匯報》報導,梁振英今日上午11時會在中環添馬艦立法會大樓宣讀其任內首份施政報告,特區政府施政報告網頁: www.policyaddress.gov.hk 將同步發放報告內容。同日下午 2 時 20 分,梁振英會舉行記者會回應傳媒提問,隨後和傳媒老總會面,晚上則會出席由電視台聯合製作的施政報告電視論壇。明日下午 3 時,他會出席「行政長官施政報告答問大會」,解答議員的提問。

梁振英昨晨在出席行政會議時重申,他今日公布的施政報告,既是 2013 年度的施政報告,也是新一屆政府未來 5 年的施政藍圖。「過去一段時間,香港確實是積聚了不少深層次的問題,特區政府會在《施政報告》裡交代未來 5 年的工作目標、我們的計劃和我們的步驟,在這個過程當中,我們會遇到一定的困難。但是,特區政府和我有極大的決心,與香港市民一齊逐步去解決香港面對的這些問題。我們相信只要我們齊心合作,我們一定可以為香港建設好一個更加美好的明天。」

梁振英在早前表明,他在施政報告中,會著重處理經濟發展、貧困、老齡化、房屋和環保 5 大重點,其中,土地及房屋供應將會是重中之重。據悉,報告中會具體羅列未來5年公私營房屋的建屋量,包括逐步將未來每年供應的 1.5 萬個公屋單位,逐步增至每年  2萬個,及預留多幅土地興建第二批居屋,包括原用作「置安心」計劃的地皮,會改為以資助房屋形式發展,而為根本性解決土地供應不足導致樓房供應不足問題,尤是緩解公屋輪候冊的緊張需求,施政報告會提出在維港以外的填海及檢討綠化用地等。

在扶貧和應付香港人口老化方面,估計施政報告中會提出全面檢討過往的單項社福政策,並制訂一套長遠的、整體的社福規劃,以及未來 5 年的扶貧大計,包括公布研究、訂定貧窮線的時間表。同時會為有需要的基層人士推出一系列針對性津貼,包括研究合併長者綜援金及生果金計劃,探討全面優化強積金計劃,及交代會由 1 月 9 日開始試行為減輕輪候院舍壓力的「長者社區照顧服務券計劃」的詳情:試行計劃會在黃大仙及觀塘等8個地區進行,共資助 1200 名身體中度缺損的長者購買家居照顧及護理服務,每人每月最多可獲 5000 元 (港元,下同)。

香港空氣污染問題一直為人詬病。綜合各方消息,梁振英會在施政報告中提出,按型號分階段津貼歐盟前期、 1 期、 2 期和 3 期舊式柴油貨車「車」,即使車主不換新車,只交還牌照「車」,照樣可以獲得現金津貼,估計要花 160 億公帑才能淘汰全港 8.3 萬輛的舊款柴油貨車,也是施政報告中的「最大手筆」。

教育是香港的將來,據悉施政報告會提出成立專責委員會,研究推行 15 年免費教育,即將幼兒教育納入免費教育之內,其中一個考慮方案是改學券制,但詳情會由委員會研究,不會在施政報告中交代。

昨日有傳媒引述消息透露,為減輕市民的交通費負擔,梁振英在施政報告中預料會提出就隧道分流方案進行諮詢,即建議紅隧加價,並將所得補貼西隧及東隧減價。據上屆政府於 2010 年發表的顧問研究結果,其中較可取的建議方案是紅隧加 5 元,東隧減 5 元,可令紅隧車龍縮減一半或以上。 (接下頁)

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《星島日報》報導,早前有調查指,逾 9 成市民認為房屋是目前香港需要解決的問題,據了解,房屋和土地也是今次《施政報告》的重中之重。梁振英將在《施政報告》宣布重建土地儲備,並以短、中、長期措施,「寸土必爭」、「分秒必爭」地覓地作住宅用途,同時盡力壓縮建樓時間,及加快轉換土地用途的程序。

短期增加住宅用地的措施,包括把 13 幅郊野用地改用作興建住宅、加快改劃多幅空置的「政府、機構或社區」(GIC) 用地為住宅用途、改建工業樓宇、在斜坡地興建住宅等,令整體的房屋土地儲備增加逾百公頃。此外,長期亦會大力開發新界東北、洪水橋及大嶼山等新發展區,而且在 4 月便會就在維港以外填海用作興建住宅,推出諮詢文件。

政府原訂規劃未來 5 年每年的房屋供應量為每年 4 萬,包括 2 萬私人樓宇、1 萬 5000 個公屋、 5000 居屋, 在「全民搵地」取得逾百公頃的新增土地儲備後,政府打算將未來 5 年的房屋供應,增加至平均 4-5 萬個,希望私樓、公屋、居屋皆能全方位增加供應。其中公屋供應方面,更訂下目標,在 2018 年開始,每年供應量增加至 2 萬以上。而私人樓宇方面,政府更會增加小型地的供應,希望有更多小型發展商能進入巿場,令香港房地產巿場更多元化。

此外,公屋輪候冊一直被指過長,即使政府現開始增建公屋,亦遠水不能救近火,因此《施政報告》將提出,當局會加緊例行執行富戶政策,如住宅入息超過限額,當局將收回公屋單位。消息指,政府希望透過就公屋富戶政策執法,騰出單位以加速流轉量,從而縮短輪候冊長度和輪候上樓的時間。

今天是梁振英首次宣讀《施政報告》,不少團體早已安排將在立法會示威「恭候」梁振英。立法會主席曾鈺成昨表示,將按以往特首到立法會發表《施政報告》作安排,並吸取第一次答問大會的經驗,保證梁振英進入立法會時,通道會暢通無阻。

梁振英公布施政報告及其後行程

1月16日

11:00am 到立法會發表《施政報告》

14:30pm 出席《施政報告》記者會

19:00pm 出席由電視台聯合製作的施政報告電視論壇節目

1月17日

8:00am 出席電台聯合《施政報告》烽煙節目

14:30pm 出席行政長官施政報告答問會

資料來源:政府新聞處/香港文匯報


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