專家總結2012年俄中關系：政熱經冷已成歷史

作者：俄新社記者高懿潔  2012年是公認的全球換屆選舉年，俄羅斯與中國作為政治大國當然也不例外。2012年，俄羅斯進行了總統選舉，中國共產黨第十八次全國代表大會也順利舉行；2012年，“俄羅斯旅游年”在中國舉辦，亞太經合組織峰會在俄羅斯舉辦......所有這些事件都或多或少的對俄羅斯與中國的合作產生了影響。對于這個問題，俄新社採訪的兩國專家普遍給予了積極評價：他們認為，俄中政治互信保持在“歷史最好水平”的同時，經濟合作的不斷推進正在打破兩國關系長久以來"政熱經冷"的局面。  權力更迭後政治合作仍將保持良好勢頭  俄遠東研究所副所長奧斯特羅夫斯基在接受俄新社電話採訪時指出，中共十八大與中國國務院總理溫家寶訪問俄羅斯是2012年俄中關系方面最大的事件。他說，溫總理訪俄期間還出席了在莫斯科舉行的俄中總理第十七次定期會晤，這是十八大後中國國家領導人首次訪俄，也是溫家寶任內最後一次俄中總理會晤。“這說明兩國的政治合作水平一如既往的處在一個很高的水平，並且在十八大以後仍將保持良好的勢頭。”他說道。  中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍同樣視包括中共十八大在內的高層權力交接為兩國關系在政治領域的頭等大事。“在當前國際形勢複雜嚴峻的大環境下，中俄政治合作持續深化。”他在電話中向俄新社記者如是說道。  馮玉軍繼續說：“今年4月份中國國務院副總理--外界一致認為的未來總理李克強出訪俄羅斯，溫總理12月初訪問俄羅斯，習近平不久前會見俄執政黨‘統一俄羅斯 黨最高委員會主席格雷茲洛夫......這些均表明了中國對俄羅斯的重視。而普京重返克宮後亦高度評價俄中關系。他在競選綱領中就曾提到：俄羅斯需要一個繁榮和穩定的中國，而中國則需要一個強大和成功的俄羅斯。” 他表示，俄中均視對方為最重要的合作伙伴，這打破了國際社會對換屆後雙方可能相互提防和對抗的猜想。  在談到2013年俄中關系的亮點時，上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新表示，來年習近平肯定會訪問俄羅斯，並且在出訪時間表上俄國必然處在比較靠前的位置。  能源合作大年碩果累累  奧斯特羅夫斯基在採訪中指出，溫家寶12月初訪問俄羅斯的框架內，俄中兩國還舉行了能源談判代表第九次會晤，在供電和煤炭等領域達成了多項協議。  他表示，2012年全年對俄中能源合作來說都是一個大年：兩國草簽了有關合作建設田灣核電站3、4號機組的議定書、原子能機構的合作路線圖，以及在擴大電力合作方面的諒解備忘錄等文件。“在俄羅斯參與下，中國田灣核電站1、2號發電機組已經建成並投入使用。”奧斯特羅夫斯基說。他進一步指出：“就在幾天前，東西伯利亞-太平洋輸油管道二期工程正式啟用，今後經科濟米諾港出口的原油數量將大幅增加。當然這些原油出口的目的地不僅僅是中國，但這對目前正在實施之中的俄中合資天津煉油廠項目有百利而無一害。” 而馮玉軍則表示，盡管2012年俄中未能在天然氣合作領域達成最終協議，但兩國相關企業圍繞該問題談判的密度大幅加強，雙方在價格方面談妥指日可待，他認為明年敲定氣價應該不成問題。  俄遠東研究所高級研究員彼得羅夫斯基同樣指出，能源合作仍然是俄中關系最關鍵的領域，並且除了傳統能源以外，雙方可以考慮共同開發頁岩氣與可再生能源。  他還表示，核能是俄中能源合作的“重中之重”。“只有當俄羅斯成為中國實施大幅使用核能長期戰略計劃的主要伙伴時，雙方的能源合作才能達到新的水平和世界級的規模。”彼得羅夫斯基說。  經貿往來成績喜人軍技合作潛力巨大  馮玉軍在採訪中表示，在2012年全球經濟低靡和歐債危機的背景下，俄羅斯與中國的經貿合作逆勢而上，全年雙邊貿易額有望突破900億美元，2015年外貿額達1000億美元的目標有可能提前實現。  對此李新分析道，盡管世界經濟正在走下坡路，但中國仍保持較高的經濟增長速度，預計今年的國內生產總值在7.5%到8%之間，俄羅斯經濟也沒有受到危機的嚴重打擊，預計將維持在4%左右。“正是兩國的高經濟增長速度支撐了雙方的經貿往來水平。”他說。  在談起對2013年經濟合作的期待時，兩位中國專家均不約而同的提到了軍事技術合作。兩人指出，接替謝爾久科夫擔任俄羅斯國防部長的紹伊古上任後不久便出訪中國，同中國國家主席胡錦濤和國防部長梁光烈舉行了會談，出席俄中政府間軍事技術合作委員會第17次會議並擔任會議俄方主席，並且兩國在會議期間簽署了若幹軍售合同。  馮玉軍說：“這給原本相對沉寂的俄中軍工合作注入了新的動力，相信明年兩國在該領域的合作將迎來一個高潮。” 投資領域仍是俄中合作瓶頸  盡管俄中在能源、貿易和軍技方面的合作前景令人鼓舞，但在直接投資領域的情況依舊不容樂觀。  李新指出，盡管俄羅斯近年來千方百計的吸引外國投資，但來自中國的直接投資僅占對俄外國投資的10%左右。“到俄羅斯投資的收效並不大。腐敗橫生、黑社會猖獗......這些都是中國投資者所擔心的問題。” 他進一步指出，此外，西伯利亞地區的部分民眾仍然對中國有所提防，擔心中國的人口入侵和經濟擴張。  “而俄羅斯對華直接投資占中國吸引外資的比例就更加少得可憐了。”李新繼續說道，“這方面與俄羅斯民族特性中的歐洲重心主義有關。盡管俄羅斯政府重金打造遠東港口城市符拉迪沃斯托克，借今年9月份的亞太經合組織峰會頻頻高調宣示其東進決心，但倘若企業家無法拋棄固有的思維習慣，政府下再大的決心也是杯水車薪”。他強調說，其實俄羅斯開發遠東、面向亞太市場的戰略對中國來說是一個良機。“並且政策方面俄羅斯近期也在不斷出台一些優惠措施，我們也呼籲上海市的企業加大對俄投資力度，希望兩國政府的大力宣傳在不遠的將來能夠取得成效。”  外交事務協同合作保障國際秩序  在談到過去一年中俄中兩國在國際舞台上的合作時，李新指出，中國和俄羅斯在意識形態上有一個共通點--不希望一個國家的發展受到外部力量強制性的影響。他說：“以美國為首的西方國家總是把自己對‘民主’的理解、思維方式、對自由和人權等問題的概念強加于別國，為此甚至不惜動用武力。但中俄堅持認為，每個民族都有其自己的思維方式，在這方面我們兩國向來立場一致。” 李新著重指出，中俄雙方在2012年持續緊張、懸而未決的敘利亞局勢問題上的立場是完全一致的。  而彼得羅夫斯基則表示，兩國接下來可考慮落實2010年提出的就地區安全合作建立東北亞地區多邊談判磋商機制的倡議。  李新總結道，中俄在金磚國家、上海合作組織與二十國集團等地區和國際組織，以及其他多邊領域經常相互支持，協同合作，這對保障地區安全、維持國際秩序、平衡全球力量起到了重要作用。  作者觀點不代表俄新社立場上述文章內容由俄新網提供