聯合國官員：援助不光是給人魚還要教人抓魚

和訊網訊息 第三屆中國公益論壇於11月25日在北京舉行，本屆論壇主題為“創新與行動”。聯合國世界糧食計劃署中國區代表黃安生在論壇上表示創新跟改變心態的話，糧食計劃署從上個世紀的60年代的時候，就是把糧食扔到市場上。但是從那兒以后，糧食援助的方法產生了很大的變化。現在糧食計劃署不光是給人魚，而是教人如何抓魚。這是新的捐贈的方法。

以下為文字實錄：

黃安生：謝謝。我這個方面的例子有很多，我要精選一下。糧食計劃署是世界上最大的人道主義的組織。在中國是1979年，在中國的投資也是有幾十億美元，我們在社會發展方面，在中國找到了自己的合作伙伴。從79年到2005年，現在我們也開始獲得中國的捐贈，比如說對索馬里的援助，提供了1600萬美元的捐贈，對埃博拉病毒中國也有捐贈，因此整個世界都變了。

談到創新，剛才沒有說讓我們談市場，但是市場在利用創新方面，也是能夠解決一些社會的問題的。我覺得創新是很大的驅動力。那么，我們覺得，很多人包括慈善家，他們的心態已經變了，人道主義組織里面也一樣，我們的心態都變了。目前我們所做的就是在比爾蓋茨梅琳達基金會，他們在非洲亞洲購買進步的項目。利用了糧食計劃署的購買力，因為每年我們買很多的糧食，如果說創新跟改變心態的話，糧食計劃署從上個世紀的60年代的時候，就是把糧食扔到市場上。但是從那兒以后，糧食援助的方法產生了很大的變化。現在我們不光是給人魚，而是教人如何抓魚。這是新的捐贈的方法。我們跟萬事達卡做伙伴，頒發現金。蓋茨基金會他的購買進步的做法是利用小農的技術，他們的技能來幫助農民有更好的技能，減少收獲的損失。這方面技術也扮演著重要的作用。

你剛才想讓我談大數據、計算、技術，但是技術的方面有趣的應用，我所觀察到的，現在在非洲的豐收后的損失，甚至是大雨，我們對非洲一年的捐贈，中國現在這方面有很大的進步。比如說通過好的容器，比如說把一個蠟燭放在裝糧食的容器里面進行燃燒，能夠把氧氣耗盡，把害蟲殺掉，這樣簡單的技術能把損失減少90%，如果沒有這種倉儲技術的話，中國現在正在做的工作，就是中國隨著在農業示范項目，在非洲，20個非洲國家都有了中國的項目來分享中國在糧食儲存方面的進步。這是一個好的治理的問題，能帶來很大的變化。

同時有一個問題要問，過去的2周我看到一個新的挑戰，如何去評估一些項目，比如說風險投資的話，是強調回報還是別的。今年我去了陜西省，我們在北部有非常干旱的地區，土變化了棉土，一碰就會刮走。因此，我們想做的是建立大壩，通過水土的治理，我們想用更好的水土保持。但是20年以后的話，他們在治理的土地上不再種莊稼、糧食。這些梯田現在是種上了蘋果樹。現在，陜西現在出產很多的蘋果，還做蘋果汁。我們也向慈善機構和政府展示這種做法，他們應該做類似的事情。因此，現在的慈善的項目，可以是非常盈利的，幫助農戶去獲得更好的收入。剛才我說建大壩已經建了25年了。現在有2萬個村莊都從大壩獲益，每一個村莊都有1千，而且他們也利用大壩、水庫，不光是養魚，還做了游泳池。我看到這20年以后，我們做的這個水庫跟大壩，發生了很大的變化。

我覺得他們做的娛樂設施，這可能是捐贈人不感興趣的，他們只想讓我們起到脫貧的作用。但是從我們的例子當中，我們看到的脫貧的項目取得這么大的勝利你如何去評價，長期的影響力，因為，這種影響力可以是延伸到第二代，第三代，甚至更遠。