一日兩女將落馬 重創安倍 另兩大臣捲醜聞 恐掀連鎖反應

 
圖片來源：香港文匯報

日本首相安倍晉三政府遭受重創。分別捲入政治醜聞的經濟產業大臣小淵優子及法務大臣松島綠，昨(20)日先後引咎辭職，是安倍前年重任首相以來，首次有內閣大臣因醜聞下台。安倍就事件向國民道歉，承認自己要負一定責任。日媒報導，防衛大臣江渡聰德和厚生勞動大臣鹽崎恭久亦分別捲入醜聞，有評論擔憂或引發連鎖反應，打擊安倍管治威信。

香港《文匯報》綜合外電消息，小淵昨晨前往首相官邸，就涉及的政治資金問題向安倍匯報並提交辭呈，安倍當場接受。小淵的政治資金收支報告被揭多處漏記收支、公帑私用等，加上其政治後援團體涉嫌收買選民，令她連日來在國會被在野黨狙擊。據報安倍政府和自民黨內部多數意見認為，小淵涉及的政治資金問題嚴重，下台是唯一出路。

松島則被指過去兩年製作了逾2萬把宣傳紙扇，在選區舞會等場合派予選民。在野黨民主黨批評她違反「公職選舉法」，並在上周向東京地方檢察廳提出檢舉，據報已獲當局受理。松島否認違法，但稱身為法務大臣成為檢方搜查對象，會影響國會審理法案、法務行政，故決定辭職，今後會以眾議員的身份繼續支持安倍執政。

據報安倍已決定由自民黨參議員宮澤洋一及眾議員上川陽子，分別接任經產相和法務相，兩人今日會參加在皇宮舉行的閣僚認證儀式。安倍昨晚向傳媒解釋，政府目前面對的難題堆積如山，行政和政治不容停滯，因此即日便定出繼任人。據內閣官房介紹，今次是自1993年以來，首次再有2名閣僚在同一天辭職。

日媒分析認為，安倍在小淵和松島辭職後火速致歉，可能是想把事件造成的影響降至最低，但相信今後將難免被在野黨狙擊。在野民主黨批評小淵在未有向國會清楚解釋事件前請辭，是對國民不負責任，黨魁海江田萬里更指出，安倍必須為事件負責，又形容「有問題的閣僚仍然很多」，將會追究到底。

除了小淵和松島，同樣在9月安倍改組內閣中入閣的江渡和鹽崎亦捲入失職醜聞。江渡被揭發在政治資金收支報告上，有部分項目未有附上單據；鹽崎的秘書則涉嫌向特定企業輸送利益。

輿論普遍認為，安倍一天內痛失兩名閣僚，肯定對執政構成重大打擊，尤其會影響上調消費稅和重啟核電站兩項計劃。共同社民調顯示，受連串醜聞影響，安倍內閣支持率由9月的55.9%急跌至48.1%，不支持率則由29%飆升至40.2%。民調又顯示，逾6成受訪者反對重啟核電廠，66%反對再上調消費稅。
 
安倍政府為推動「女性活躍」政策，邀請小淵優子和松島綠入閣，兩人被外界寄予厚望，但尚未有建樹已黯然下台。兩人在記者會對辜負外界期望表示遺憾，又稱「希望從頭再來」。

小淵昨日在經產省召開記者會，說明自己的政治資金問題，並低頭向公眾致歉。其間她曾咬住嘴唇、眼眶濕潤，幾度哽咽。她稱把政治資金交給從小至大一直信賴的工作人員管理，對自己「沒充分盡到監督責任，想得太簡單」表示懊悔。

松島則在法務省舉行記者會，表示希望從頭再來。雖然她數次低頭道歉，但再度否認派發紙扇的舉措違法。她表示，辭職是不想「給安倍內閣扯後腿」，對於是否配合小淵同一天辭職，她則稱純屬偶然，表示自己是在前日決定辭職。(接下頁)

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日本社會重男輕女觀念根深柢固，扼殺女性的勞動力，故安倍晉三把「提升女性地位」列為「安倍經濟學」改革重點之一。安倍今年9月改組內閣時，一口氣招攬5名女性入閣，不料她們紛紛成為「炸彈」，其中小淵優子和松島綠昨日已經下台，不僅打擊安倍今後施政，亦令「女性經濟學」前景蒙上陰霾。

除了小淵和松島，同樣在9月獲邀入閣的女性還有總務大臣高市早苗、國家公安委員會委員長山谷惠里子和女性活躍擔當大臣有村治子。3人上周六曾分別參拜靖國神社，引來國內外輿論質疑和指責，高市和山谷此前亦被揭發與極右排外團體領袖合照，引起爭議。

日本政壇重男輕女風氣尤其嚴重，目前480位眾議員中只有39位女性，比例只有7.9%；全國的地區議會只有13.1%議員為女性，逾40%議會更是全男班。即使能躋身議會，女性也面對男政客的性別歧視，今年6月便有東京都女議員在會議上當眾受辱淚灑當場，涉事的自民黨男議員及安倍事後為事件致歉。

相比政壇，日本女性在職場的待遇近年有輕微改善，但整體情況依然嚴峻。據估計，目前女性在日企高級管理層職位僅佔9%，遠低於美國的22%和法國的24%。

評論指出，安倍作為自民黨總裁理應身體力行，挑選更多女候選人出戰明年4月地區選舉，但至今他似乎沒這打算。若安倍在他較擅長的政治領域未能有效改善女性地位，實在難以令人相信他有力把改革推展至其他領域。

安倍內閣地震，日本政商界均擔心事件帶來的負面影響。有商界人士指出，政府將在年底決定是否再上調消費稅，「安倍經濟學」又迎來關鍵時刻，令人不禁擔憂日本未來政局走勢。

有評論指，以「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)為首，日本正需要向國際社會切實表明立場，若國內政治此時出現混亂，將成為不利因素。有商界領袖稱，一系列問題可能對提升女性地位造成打擊，希望小淵優子能夠「認真看待錯誤和作個了斷，他日東山再起」。

日本4月上調消費稅後，第2季經濟大受打擊，嚴重影響安倍晉三把消費稅率進一步由8%提升至10%的計劃。安倍日前在米蘭接受英國《金融時報》專訪時，首次暗示可能押後再加消費稅，並稱假如加稅後果是「弊多於利」，便失去意義。

安倍表示，上調消費稅原意是保障下一代的退休和醫療福利，但同時認為加稅不應影響經濟增長和打擊通脹，「我們現在有機會結束通縮，不應錯失這個機會......假如加稅令經濟倒退，那稅收自然不會增加，令整件事變得毫無意義。」

目前日本民間普遍反對加稅，但包括日本央行、財務省、商界及國際貨幣基金組織(IMF)均支持加稅，認為可以減少國債。安倍須於12月前決定是否再加稅，若決定延遲，國會將需修例配合。(接 下頁)

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香港《明報》綜合報導，安倍晉三於2012年12月上台，到9月3日才改組內閣，刷新二戰後內閣維持不變的最長紀錄，但改組至今未滿兩個月地震。安倍2006年首個首相任期遭閣員醜聞拖垮，消息人士稱他今次要求涉事閣員盡快辭職，以免重蹈覆轍。最新民調顯示，安倍內閣支持率跌破5成水平，較上月大跌近7個百分點。

率先辭職的小淵優子是在安倍力邀下、作為「重視女性」政策標誌而進入內閣的。小淵現年40歲，在自民黨內人緣佳，政治路線溫和，被視為首名女首相熱門。分析指出，小淵去留關乎安倍自身政治威信，他不可能絲毫沒有「護犢」之心，但形勢迫人，他只好「棄車保帥、斷尾求生」。

比起小淵，法務大臣松島綠的辭職顯得突然。《日本時報》引述接近安倍的自民黨消息人士稱：「我們不應拖延問題。除非松島綠下台，爭議不會平息。」日本大學政治學教授岩井奉信亦指出，安倍政府希望速戰速決，將損害減到最低。他說：「這是安倍首個重大挫折。由於這次連環辭職，其支持率勢必受挫，令他受壓。如果他重犯錯誤，就會變成對其政府的致命一擊。」

安倍首度拜相的短短10個月內，先後有行政改革大臣佐田玄一郎、農業水產大臣赤城德彥和遠藤武彥等3名內閣成員因政治資金問題辭職，另一農林水產大臣松岡利勝更在捲貪污醜聞後自殺身亡。共同社最新民調顯示，安倍內閣支持率比9月初對上一次調查大跌6.8個百分點，跌至48.1%。對安倍來說，盡快消除內閣成員辭職的骨牌效應，避免導致政權崩潰，已成為當務之急。

《文匯報》「環球點評」分析，安倍晉三2006年頂著「二戰後最年輕日本首相」的光環上台，風頭一時無雨，但他任用親信組閣，結果有4名閣僚因政治醜聞或失言下台，民望亦一蹶不振，執政短短一年便因肚痛黯然下台。如今安倍一天內失去兩名內閣大臣，其他閣員亦相繼捲入醜聞，內閣民望不斷下挫，可能預示7年前的噩夢重臨。

對比案情嚴重得多的小淵優子，不少人可能認為松島綠「罪不致下台」。與其說是日本政壇對規則和制度一絲不苟，更反映在野黨如何利用醜聞攻擊政府。自民黨在2009年至2012年，同樣利用類似手段，把時任民主黨政府多名閣員拉下馬，如今民主黨可說是還以顏色。這種政治上的互揭瘡疤，正是近年多屆日本政府「短命」的原因。

安倍前年挾高民望再次上台，去年帶領自民黨重奪參眾兩院控制權，鞏固執政基礎，其內閣亦創下二戰以來，無撤換閣員連續執政617天的最長紀錄，在近代日本政壇堪稱「奇蹟」。然而他自恃大權在手，強逆民意推動《特定秘密保護法案》和解禁集體自衛權等政策，等同親手斷送自己的政治優勢。

小淵和松島被拉下馬亦有另一重要意義，反映前年眾議院選舉後一蹶不振的民主黨，在沉寂兩年後捲土重來，重創執政自民黨。民主黨已揚言，會對其他問題閣僚追究到底，顯然是要「打蛇隨棍上」。另一方面，過去兩年要風得風的安倍政權，未來將陷入捱打局面。

民主黨一舉搶回不少失地，有助重新平衡自民黨一黨獨大的政局，但亦意味兩黨互扯後腳、鬥爭不休的舊況重臨。適逢安倍正專注改革、擺脫低迷經濟，政府經不起再多的動盪，當前愈鬧愈大的內閣醜聞拖累施政，7年前的困局，如今又再Encore(安哥)。