李克強：今年后四個月政府抱定壯士斷腕決心推動重點改革

李克強：今年后四個月政府的決心是壯士斷腕

李克強透露，今年后四個月，政府將完善和創新宏觀調控思路和方式，在區間調控的基礎上加強定向調控，推進結構性改革與調整，抱定壯士斷腕、背水一戰的決心，推動牽一發而動全身的重點改革，著眼長遠解決眼前問題。這一觀點對理論界研究或有指導意義。

中國總理李克強昨天在天津舉行的夏季達沃斯論壇開幕式上說，看中國經濟，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全域、看“總分”。“我們堅持區間調控的基本思路，只要經濟增速保持在7.5%左右，高一點，低一點，都屬於合理區間。”

他說，中國經濟有巨大韌性、潛力和回旋余地，政府有能力防范經濟出現大的起伏，更不會發生“硬著陸”。

李克強誓言，中國政府將帶頭自我革命，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務。政府要拿出“權力清單”，明確政府該做什么，做到“法無授權不可為”；給出“負面清單”，明確企業不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；理出“責任清單”，明確政府該怎么管市場，做到“法定責任必須為”。

他還宣示，政府要當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至會導致“劣幣驅逐良幣”的現象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行為，不管是國內企業還是國外企業，都要一視同仁依法加以懲治。

亮出今年經濟成績單

李克強也亮出了今年中國經濟的成績單，並認為中國經濟在下行壓力加大的情況下做到了穩中提質：今年上半年，中國經濟增長7.4%，居民消費價格上漲2.3%。在經濟增速放緩的情況下，就業不降反增。1月至8月，31個大中城市調查失業率保持在5%左右，城鎮新增就業超過970萬人，與去年同期相比多增了超過10萬人。

中國經濟的積極變化，不僅體現在就業增加和居民收入增長上，也體現在結構優化和質量提升上。李克強表示，上半年，電子商務、物流快遞等新業態、新商業模式迅速成長，第三產業在國民經濟中繼續處於領先地位，高技術產業和裝備制造業增長均高於工業整體增長。同期，單位gdp能耗同比下降4.2%，碳排放強度下降5%左右，是多年來降幅最大的。

李克強透露，今年后四個月，政府將完善和創新宏觀調控思路和方式，在區間調控的基礎上加強定向調控，推進結構性改革與調整，抱定壯士斷腕、背水一戰的決心，推動牽一發而動全身的重點改革，著眼長遠解決眼前問題。

不過，國務院行政審批制度改革工作領導小組發言人李章澤昨天在記者會上承認，政府職能越位、缺位、不到位問題仍突出，持續深化改革的任務仍然較重。他透露，李克強政府成立一年多來，已經取消和下放7批共632項行政審批事項，今年將再取消和下放200項以上行政審批，全面清理前置審批和非行政許可審批事項。

為期三天的夏季達沃斯論壇主題是“推動創新、創造價值”。來自90多個國家的1600多名與會者將研討“如何運用創新為所有人創造更高的價值”，研討內容包括數據革命、納米革命、機器人革命、能源革命、神經科學革命五大技術變革及其對商業和社會的深刻影響。

掀起“大眾創業”新浪潮

李克強昨天也大談改革創新的重要性。他說，創新的關鍵是進一步解放思想，打破一切體制機制的障礙，讓每個有創業愿望的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發揮，中國經濟持續發展的“發動機”就會更新換代升級。