傳非一線城市限購松綁 地產股反彈行情有望展開

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和訊股票綜合，據南方周末報導，住建部多位人士確認，除北上廣深之外，其它城市的限購政策可以自行調節，尤其是庫存過大的地方，但不會明確發文。近期北上廣深市場也有劇烈調整，他們正在觀察研究，但發文確認限購放開的可能性不大。

受此訊息影響，23日早盤，房地產板塊呈現市場活躍，從市場盤面看，冠城大通(600067,股吧)、榮盛發展(002146,股吧)、中天城投(000540,股吧)、華業地產(600240,股吧)、陽光城(000671,股吧)、臥龍地產(600173,股吧)等二、三地產股受到青睞，盤中多股逆勢走強。招商地產(000024,股吧)、保利地產(600048,股吧)、萬科a、金地集團(600383,股吧)地產股盤中也呈現小幅活躍，地產權重股的活躍將帶動整個板塊小幅反彈，投資者后期可繼續關注。

對此，住建部法規司副司長徐宗威昨天接受南都記者采訪時表示，目前，國務院並沒有新的樓市調控政策。他個人判斷認為，全國制定統一調控政策不利於房地產發展，各地可根據自己實際、結合中央宏觀政策，制定符合當地實際的政策維護市場穩定。

住建部法規司副司長：“國務院沒有準備新的調控政策”

今年4月前后，國內房地產投資建設數據和銷售情況都在降溫。南寧、鄭州、銅陵、無錫等地紛紛出臺放松購房資格限制、支援公積金貸款、增加財政補貼等政策，鼓勵消費者購房。

日前，《南方周末》等媒體報導稱，“住建部正在研究除北京、上海、廣州、深圳4城市外，其它城市的樓市限購政策可自行調節，但不會明確發文。”

對此，徐宗威告訴南都記者，過去幾年，中央發了很多樓市調控的政策，地方政府對於中央的總體要求和理解也很一致。“目前，雖然很多城市房地產銷售額、銷售面積明顯下滑，但國務院並沒有準備新的調控政策。”徐宗威說，由於各地樓市情況和市場需求不同，如果再制定統一調控政策，反而不利於樓市發展。

另據有關人士透露，以往，樓市限購政策由住建部起草，最終往往是由國務院辦公廳名義下發，但截至目前為止，國務院辦公廳也並沒有收到相關檔案草案。

中國房地產及住宅研究會副會長：“‘因地制宜’已成樓市調控新態度”

同以往房地產預冷便出臺調控政策“救市”不同，新一屆政府對房地產調控方面采取了不同的思路。

“最大的變化，是總理政府工作報告里沒有提到房價，而是用很大篇幅說到保障房。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌對南都分析，報告中還提到“分類調控”的觀點。

顧云昌認為，這也意味著，中央對房地產的調控已經從房價轉移到住房保障和供應體系的建立。而“分類調控”，便是改變“一刀切”的做法，將調控主動權放給地方，允許一線城市、二線城市、三線城市根據各自面臨的不同市場狀況、供求關係，根據自己實際情況進行調控。

“最近一些二三線城市已經出臺了一些政策防止房地產市場大起大落，中央並沒有進行干預。”在顧云昌看來，“因地制宜、實事求是”已成為現階段中央對樓市調控的新態度，實際上，便是將調控的主動權放給地方。

觀察各地方政府出臺調控政策的反響，顧云昌預期，接下來，可能會有更多的地方政府加入調控行列。“很多城市房地產下行壓力都比較大，某種意義說，地方政府比開發商還著急。”顧云昌同時提醒，地方政府在使用政策杠桿穩定房地產市場的同時，還特別需要重視保障房的建設，不能因為房地產稅收減少、土地出讓金降低就減少了對更多的中低收入家庭住房的保障。

分析

樓市拐點真的來了？

過去六年間，樓市漲跌越來越受制於信貸松緊

任志強再次成為少數的“看多”派。5月18日深夜，他發表了一篇兩千字的長微博，認為拐點並未到來：“差別會在城市間更加明顯。今年的投資、銷售、價格增幅都會與去年相比大大下降。但總體應是穩定的。或仍是略有增長的。”

他的理由是，支撐房地產發展的基本要素並未根本改變。“1至4月的下降是與去年同期的高增長相比的。絕對銷售面積仍是歷史上除去年之外的最高量。但開工量的下降則在調整后續的供求關係。也必然在后期影響價格。”

如若限購退出，樓市會不會再次暴漲？

過去六年間，樓市漲跌事實上越來越受制於信貸松緊。信貸收緊年份房價一路走低，信貸寬鬆年份房價則高漲。

有業內人士給出一組數據：2008年-2012年，個人住房貸款余額同比增速與全國住宅價格同比增速基本保持了同漲同跌的變化趨勢。2008年11月開始，房貸增速加快，房價增速加快。2009-2012年的1-2月房貸增速下降，同期房價漲幅趨緩。2013年1-5月，五大行新增貸款60%為個人貸款，上半年房價再次同比上漲11.98%。

信貸會再次大放水嗎？巴克萊銀行首席中國經濟學家常健認為不會，處在高收益貨幣市場基金的競爭中，銀行在2013下半年的融資成本已經上升。

數據

上月全國100個城市

近半房價環比下跌

種種跡象表明，今年國內樓市冷卻的速度遠超預期，近期房地產呈現降溫的趨勢：

國家統計局公布的數據顯示，1-3月，全國商品房銷售量價齊跌，房地產開發投資、新開工面積、土地購置面積等核心數據均不好看；

據中國指數研究院監測，4月，全國100個城市中近半數房價環比下跌；100個城市新建住宅價格環比與同比漲幅已連續第四個月回落。

4月，上海易居房地產研究院監測的30個典型城市新建商品住宅成交面積為1266萬平方米，環比減少4.7%，同比減少21.0%。

據中國指數研究院監測，4月，北上廣深四個一線城市商品房成交面積環比漲跌幅分別為-20%、-27%、-14%、7%；1～4月，北上廣深商品房成交面積分別下降50%、20%、10%、33%。

中原集團研究中心監測的54個城市數據顯示，今年“五一”假期新建住宅合計成交23.6萬平方米，同比下滑47%，其中一線、二線、三四線城市降幅分別為40%、65%、32%。在去年五一創歷史同期成交高位后，今年“五一”成交量較2011年及2012年分別下降19%和36%，為近四年以來的歷史低位。

4月28日，南寧成為今年國內首個正式發文調整限購政策的城市。此后，一線城市之外的其他城市紛紛跟進。專家預測，接下來，可能會有更多的地方政府加入調控行列。

限購松綁

下一個是誰？

天津　4月28日

濱海新區稱，正在研究、申報，爭取在房地產市場的差別化限購等方面找到政策突破口。

無錫　5月1日

買房落戶面積門檻從70平米降為60平米。

杭州　4月底

蕭山區下調土地競買金，減輕開發商資金成本壓力。

寧波　5月5日

口頭傳達放寬限購，購房者房產審核從兩地核查變一地核查。

溫州　2013年8月

限購令調整，允許本地戶籍家庭在市區購買第二套住房。

佛山

風傳的限購部分松綁新政，5月10日一早被告知“暫緩執行”，但有樓盤稱仍可按新政賣房。

鄭州　4月21日

當地房管局稱未來或對購房政策適時調整。

銅陵　5月1日

出臺全面救市政策，涉及住房公積金貸款、契稅補貼等配套利好。

南寧　4月25日

發文放寬廣西北部灣經濟區內的多市戶籍居民家庭在南寧購房條件。