越南爆最大反華示威 南海衝突成東盟峰會首要議題

 
越南胡志明市的民眾高舉反華標語走上街頭，表達對中國的不滿。
圖片來源：法新社/香港明報

中越船艇在南海碰撞後，兩國矛盾進一步激化，越南多個城市昨(11)日爆發反華示威，規模為近年最大。同時，在緬甸舉行的東盟峰會也以南海問題為重要議題，東盟外長更在峰會召開前發表聲明，對南海局勢表示「嚴重關切」。

香港《明報》報導，為期兩天的東盟峰會前日在緬甸首都內比都開幕，東盟10國外長峰會前發表聲明稱，各國對中越船隻在南海爭議海域碰撞表示「嚴重關切」。聲明呼籲有關各方保持克制，避免有損地區和平與穩定的行為，透過和平手段解決爭端。東盟輪值主席國、緬甸總統登盛在峰會致開幕辭時稱，成員國將討論共同關心的地區和國際議題，但並未明確提起南海問題。東盟秘書長黎良明則透露，南海爭端將是峰會首要議題。

東南亞國家聯盟(ASEAN)10國包括印尼、越南、菲律賓、馬來西亞、新加坡、緬甸、泰國、文萊、老撾、柬埔寨，而越、菲近期都與中國在南海有衝突。據美聯社報導，越南總理阮晉勇將在峰會上提出，南海安全與航行自由「受到嚴重威脅」，並促請大會在閉幕聲明中表達對南海局勢的擔憂。

對於東盟外長的聲明，外交部發言人華春瑩回應稱，南海問題不是中國與東盟之間的問題，中方反對個別國家圖謀利用南海問題破壞中國與東盟友好合作大局。中方願與東盟國家一道，繼續全面有效落實《南海各方行為宣言》，共同維護本地區和平與穩定。中方也希望有關東盟國家切實尊重和落實好《南海各方行為宣言》，為維護南海和平穩定和海上安全做出積極貢獻。

 
被菲越兩國媒體炒得沸沸揚揚的南海問題，並未如預期在東盟峰會上成為熱點議題。圖為昨日東盟領導人會議場面。
圖片來源：新華社/香港文匯報

香港《文匯報》報導，本屆東盟峰會會議主要就繼續推動東盟一體化最後階段的建設、2015年後的東盟展望，以及各國共同關心的國際和地區問題等進行討論。吳登盛在當天的開幕式上表示，作為今年輪值主席國，緬甸也將提出今年東盟工作的重心。

此外，越南和菲律賓媒體炒得沸沸揚揚的南海問題被外界認為將是本次峰會的重要議題，但吳登盛在開幕式上並未提及任何與領海爭端有關的問題。

此前，越南和菲律賓要求東盟發表聲明明確譴責中國「侵犯」位於其領海。據菲當地媒體報道，菲總統阿基諾三世稱會在東盟峰會上提出與中國的領土爭端問題以及解決問題而努力。

東盟目前正致力於起草一項與中國在爭端方面的行為準則，目的是緩和南海領土爭端所引發的緊張局勢。

而據外電報導，東盟峰會在11日下午閉幕並發表《內比都宣言》，宣言重點聚焦在2015年東盟共同體建設。 (接下頁)

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在南海問題上，各國就南海問題達成幾點共識，宣言表示，堅持在共同認可的國際法基礎上和平解決爭端、在《東盟憲章》、《峇里宣言》與《南海各方行為宣言》基礎下促進區域和平穩定發展，在國際法和聯合國海洋法的架構下，進一步加強各國合作落實《南海各方行為宣言》。宣言還呼籲各方採取克制、不使用武力的態度，避免採取任何可能加劇緊張局勢的行動，致力於早日達成《南海行為準則》。

此外，法新社報導，在越南首都河內，上千名示威者舉起越南國旗，以及「打倒中國擴張主義」、「中海油981馬上滾出越南」、「沉默就是懦夫」等標語，高唱愛國歌曲，在中國大使館對面的公園示威，示威者包括退伍軍人、學生等。有青年人身穿越南國父胡志明的T恤，以示支持政府；亦有示威者表示，他們走出來是為了提醒政府不要試圖用中越問題轉移國內政治問題的視線。此外，南部胡志明市亦有1000多人上街遊行，中部城市順化和峴港也有類似集會。

觀察者稱，這是近年來越南規模最大的反華示威。在河內中國大使館前，數百名警察設起路障，但並未驅散示威者。美聯社指胡志明市的示威首次獲官方媒體廣泛報道；英國廣播公司則指遊行似乎獲政府默許。

中越在南海西沙群島和南沙群島一直存在主權爭議，本月初起，中海油981號鑽井平台開始在西沙群島海域鑽探石油，雙方各出動數十艘船艇在現場碰撞，導致有人受傷。

《文匯報》社論指出，為期兩天的東盟峰會昨日在緬甸首都內比都閉幕，各國領導人將會議重點放在加速推進東盟一體化進程。菲、越兩國企圖用南海問題「綁架」東盟峰會，在中國明確表示反對下並未得逞。事實上，中方一貫反對個別國家圖謀利用南海問題破壞中國-東盟友好合作大局。面對南海爭端，中國一方面積極構建與東南亞國家「命運共同體」機制，另一方面積極進行戰鬥準備。這既是捍衛南海主權和利益的現實考慮，也是應對美國重返亞太拉攏東南亞國家遏制中國的需要。

歷史遺留的一些領土主權和海洋權益爭端，並非中國與東盟之間的問題，但客觀上對中國--東盟關係產生了影響。美國高調重返亞太，渲染和加劇了南海地區的緊張，也使得南海問題解決起來更加複雜。中越5月2日發生撞船事件後，美國亞太事務助理國務卿拉塞爾抵達越南訪問，越南在當天下午召開記者會指責中國。菲律賓5月6日在半月礁，強硬採取逮捕11名中國漁民的動作。這些都證明南海今日爭端確有美國搗鬼的因素。

中國政府奉行與鄰為善、以鄰為伴和安鄰、睦鄰、友鄰、富鄰的周邊外交方針政策，受到了東南亞大多數國家的歡迎。相比於美國用政治影響力和軍事力量的威逼等大棒手段，鼓動東南亞極個別國家在南海問題上大肆興風作浪，企圖攪渾南海的做法，中國的政策不僅大為高明，而且會給有關國家帶來實質利益，實現互利雙贏。同時，中國已經在軍事戰略部署上重點應對南海或者是在東海可能爆出的局部戰火，並沒有排除與菲越擦出戰火的可能性。實際上，習近平主席2012年12月首次提出「召之即來、來之能戰、戰之能勝」，就是在視察防衛南海的廣東軍區之時。當時習近平還登上戰艦視察。

在涉及領土和主權的問題上，中國的立場堅定而明確：不是我們的，一分不要；是我們的，寸土必保。中國一方面積極構建同東南亞國家的「命運共同體」機制，使雙方成為興衰相伴、安危與共的好鄰居，為雙方和本地區人民帶來更多福祉；另一方面積極進行必要的戰鬥準備，以有效捍衛南海主權和利益。