示範區規劃健康產業園區 國發會：若2016年成立 關聯產值增達387億

自由經濟貿易示範區特別條例（草案）還在立法院審議中，原規畫的公聽會也受到學生佔據立院事件響暫時延後舉辦，國發會今(21)日指出，國際健康產業為示範區創新重點項目之一，統計2013年來台接受我國醫療服務的境外人士超過23萬人，創造產值136.7億元，依衛福部委託中經院估算，在示範區特別條例通過後，如能在2016年完成園區的初步設立，可進一步提高國際健康產業的關聯產值達387億元，同時帶動國內醫療觀光等周邊產業發展。

國發會表示，部分人士及輿論憂心在示範區推動專業國際醫療機構，可能造成一些衝擊，包括是否造成國內醫療營利化、排擠健保資源影響國人權益、對相關產業的影響等，國發會及相關部會都已加以考量，並提出因應之配套措施。

國發會說，示範區特別條例（草案）對於專辦國際醫療機構之型態，是以現行法規中就有的醫療社團法人設立，並未納入醫療機構公司化，不會有醫療營利化的疑慮。至於放寬公司可以成為醫療社團法人的社員，目的為擴大資金募集來源，並不改變國際醫院非營利組織型態的本質，也仍需受到國內醫療法規的規範。

國發會表示，目前衛生福利部規劃的國際醫院，可執行醫美、健檢、重症醫療及非緊急手術治療等，服務對象以外籍人士為主，但所有項目都是自費，不會占用健保資源。此外，醫院必須制定回饋計畫，繳納經營許可費（特許費），以適度挹注全民健保財源，並照顧中低收入者以及弱勢族群，反而有利於改善國內健保財務狀況並提升社會福利。

為保障國人就醫權益，特別條例中將限制國內醫師支援看診時數。此外，衛福部在推動初期僅核准少數國際醫療機構設立，所需醫生不多，對國人就醫權益的可能影響可降到最低。

國發會強調，特別條例通過後，就可規劃設立國際健康產業園區，區內以前瞻性和創新服務模式為主，透過醫界與相關產業的共同努力，不僅可以輸出我國高品質的醫療服務，也可帶動製藥、醫療器材、中醫藥、養生、復健等產業共同發展，營造產業群聚效益。

國發會說，自2013年12月28日五處國際醫療服務中心開始服務後，已服務16000人次。依據衛福部委託中經院的估算，在示範區特別條例通過後，如能在2016年完成園區的初步設立，可進一步提高國際健康產業的關聯產值達387億元，同時帶動國內醫療觀光等周邊產業發展。

國發會認為，示範區若能順利推行國際健康及其相關產業，將可為我國下一波經濟成長注入動能，吸引國外先進醫療機構來台與國內健康產業結合，提升醫療服務品質，且透過產業聚落，為健康產業注入正面能量，帶動相關產業發展。