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近日,在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上,環保再次成為討論的主題之一。中央財政將設立專項資金,2014年安排100億元,用於對重點區域大氣污染防治實行“以獎代補”。一方面鼓勵重點企業采取更加環保的生產方式,另一方面也表現了國家治理大氣污染的決心。2014年,綠色環保或將成為鋼鐵企業生存發展的“紅線”。
2013年,環保部在重點污染行業方面就曾花大力氣來控制大氣污染排放物,據環境保護部副部長翟青介紹,環保部對重點控制區的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業以及燃煤鍋爐項目執行大氣污染物特別排放限值,產能釋放得到一定程度的控制。
根據環保部2014年的工作安排,環保部將從嚴從緊控制“兩高一資”(高污染、高能耗、資源性)、低水平重復建設和產能過剩項目建設,完善污染物排放標準體系。而鋼鐵企業既是產能過剩項目,也是高排放高污染項目,生產環保不達標的企業將加速淘汰。
各地政府在環境治理方面也加大力氣。根據“大氣十條”的要求,北京市十四屆人大二次會議上高票通過了《北京大氣污染防治條例》,並計劃於3月1日起開始施行。
據1月份召開的河北兩會所傳達的訊息,河北省將以鋼鐵行業作為產業轉型的突破口,並探索化解產能過剩矛盾的新出路。河北省的政府工作報告提出,2014年,河北省要縮減1500萬噸粗鋼產能,同時與會代表還提出要盡快解決由於環境違法成本過低加劇鋼鐵產能過剩的問題。
生產工藝水平相對落后的西部地區也在加快改造和提升傳統產業,陜西省2014-2015年計劃淘汰鋼鐵產能190萬噸;寧夏要加快淘汰焦炭等重點行業的落后產能;青海將通過資產重組等方式優化產業結構,提高電解鋁、水泥、鐵合金等產業集中度。
環保部副部長翟青在國務院新聞發布會上也表示,環保部將會同有關部門將“大氣十條”分解為80項具體任務,尤其對京津冀及周邊六省(區、市)提出了細化要求,鋼鐵產能則排在削減任務的首位,僅河北省就要壓縮6000萬噸產能,同時對山東等地區也提出了具體縮減要求。
2014年環保政策執行肯定會更加嚴格,在排污、氣體排放等方面會按鋼鐵行業相關標準進行嚴格考核。王國清認為,對鋼鐵行業來說,2014年既有壓力,同時也有機會,對於前期環保執行到位的鋼廠來說,就是發展的機會,對於沒有配備相關環保設施的企業來說,就是壓力,因為新上環保設備和設備運行都將帶來不小的資金壓力。2014年,把守綠色環保的政策“紅線”將是鋼企發展的首要任務。
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