英美深化AI國防合作 柏南赴聯大宣布新夥伴關係

英國首相安迪·柏南(Andy Burnham)將於周二(22日)在紐約舉行的聯合國大會期間宣布英國與美國新的人工智慧(AI)國防合作夥伴關係, 聚焦AI與自主技術, 目標是加快部署可信賴且具互通性的能力, 強化對關鍵基礎設施的保護及對安全威脅的威懾。

這也是柏南就任英國首相後首次參與多邊國際會議。他將在第81屆聯合國大會期間發表演說, 呼籲各國合作運用AI提升安全能力, 同時利用這項技術緩解生活成本壓力。柏南也將與美國總統川普會面。

根據英國政府規劃, 英國國防部的「國防快速AI交付工作小組」(Defence Rapid AI Delivery Taskforce)將與美國戰爭部(Department of War)首席數位與人工智慧辦公室(Chief Digital and Artificial Intelligence Office)合作, 加快「可信賴、可互通能力」的交付, 以提升威懾能力。

柏南在聲明中表示, 英國與美國新的AI及自主技術國防夥伴關係, 將集合相關領域的人才與專業, 加強對關鍵基礎設施的保護, 威懾威脅英國安全的勢力, 並運用AI的潛力。

這項合作涵蓋的關鍵基礎設施範圍廣泛, 從海上航線至領空都包括在內。英國政府希望透過AI及自主技術, 提升對潛在威脅的偵測與應對能力, 同時讓英美雙方的相關技術與系統能夠更有效地協同運作。

英美目前在安全、科技、金融及更廣泛的外交政策領域維持密切合作, 儘管川普兩度執政期間, 雙方也曾出現公開分歧。柏南此次訪美因此具有深化雙邊合作的意義, 而AI國防合作將成為此次行程的重要議題之一。

英國目前是全球第三大AI市場, 僅次於美國與中國。Reuters指出, AI已出現協助英國擺脫長期經濟停滯的早期跡象, 但與此同時, 隨著AI系統能力快速提升, 外界對英國AI安全工作是否跟得上技術發展也日益關注。

英國設有AI安全研究院(AI Security Institute), 該機構是在英國於2023年主辦全球首屆AI安全高峰會後成立, 主要負責測試前沿AI模型, 評估其能力以及可能遭到濫用的風險。不過,根據報導， Anthropic近期未向該研究院提供最新模型, 引發外界對英國目前較偏向合作的AI治理模式是否足以因應日益增加的AI風險的疑慮。

柏南長期主張需要在AI帶來的機會與挑戰之間取得平衡。他預計在此次聯大行程中進一步宣布, 英國將在明年主辦20國集團(G20)期間推動國際社會處理AI等全球性挑戰。

明年的G20峰會預計於11月在英國曼徹斯特舉行。曼徹斯特位於英格蘭西北部, 也是柏南過去擔任地方政府領導人的地區。英國政府希望利用主辦G20的機會, 推動各國就AI所帶來的安全、經濟及社會議題展開更廣泛合作。

此次英美AI國防夥伴關係, 將AI、自主系統及關鍵基礎設施安全連結起來, 反映AI已逐漸成為英美國防與安全合作的重要領域。雙方後續如何落實相關技術合作, 以及如何在提升AI應用的同時處理安全與濫用風險, 將成為合作推進的重要議題。