CLARITY法案全文公布 能否獲得通過並為數字資產帶來新機遇？

1月13日，美國參議院銀行委員會公布《數字資產市場清晰法案》（CLARITY）全文，預計本周審議。

這份278頁草案摒棄逐一代幣分類模式，構建基於數字資產功能生命周期分配管轄權的「通道系統」，核心是釐清SEC與CFTC的監管邊界。

市場對此樂觀，Polymarket用戶認為法案今年簽署成法機率達80%，但參議員僅48小時窗口期提出修正案，時間緊迫。

法案核心是搭建SEC與CFTC的監管橋樑：將依賴發起人努力的「輔助資產」劃歸SEC監管，要求發行人披露經審核的財務報表、所有權、代幣經濟學等詳盡資訊，對標上市公司標準；待代幣控制權分散後，轉為「數字商品」由CFTC監管交易場所與仲介。

關鍵條款直擊行業痛點：

一是ETF快速通道，2026年1月1日後作為上市ETP主要資產的代幣不屬輔助資產，實則為BTC、ETH等主流幣種開闢商品市場通道；

二是以太坊質押明確化，將質押獎勵定義為「無償分配」，為自質押、自託管質押及流動性質押提供安全通道，僅託管交易所質押仍受嚴管；

三是穩定幣殖利率劃界，禁止發行方因持有穩定幣付收益，但允許通過DeFi借貸等方式賺取收益，維護DeFi收益經濟可行性；

四是DeFi安全港，非託管、不控私鑰、不干預交易的界面視為純粹軟體，豁免經紀商註冊，中心化實體則受嚴格監管。

Bitwise認為其或推動市場創新高，但法律專家正爭分奪秒排查缺陷以趕修正案截止日期。

批評聲聚焦隱私與去中心化，認為普遍註冊條款扼殺匿名參與，政府託管人要求實質禁止自託管；穩定幣殖利率措辭與新增DeFi章節也引發爭議。

儘管法案已獲眾議院通過，但參議院談判仍聚焦銀行業優先事項等分歧，一些業內人士對通過前景持悲觀態度。

來源：金色財經

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