歐盟即將啟動新一輪原物料安全政策,進度卻落後美日等國
優分析 Uanalyze

2025年12月01日(優分析/產業數據中心報導)⸺ 歐盟即將要公布一套全新的「經濟安全政策」,由於中國今年 4 月與 10 月兩度管制稀土出口政策,讓高度依賴中國供應的歐洲汽車、潔淨能源與半導體產業再度面臨供應安全疑慮。相關衝擊促使歐盟產業界與政府部門意識到原物料依賴風險正快速升高,歐盟因此推出新的「經濟安全政策」,並準備啟動 ResourceEU 計畫,以提升稀土、鎵、鍺、鋰等關鍵物料的自主供應能力。
在新政策推動下,歐盟開始進行更大規模的產業策略調整,包括從預算中撥出 30 億歐元,支援 25 項優先的稀土與原物料項目;並與歐洲投資銀行、Global Gateway 及創新基金協調資金來源。此外,歐盟已與巴西、中亞、南非及澳洲等國展開供應合作談判,但相關協議尚未落地;同時也加速推動回收再利用與共同庫存機制,以期降低採購成本。產業界則呼籲加快許可程序、提供價格保障,並給予更明確的政策訊號,以避免投資遲疑。
在美國提高對外關稅、全球供應鏈競爭加劇的背景下,歐盟正被迫轉向「安全供應」「自主採礦」「擴大儲備」與「多元化進口」等方向。
然而,由於稀土等材料難以替代,加上中國在開採與加工端具備成本優勢,歐盟面臨建立完整供應鏈所需的高額資金負擔,並可能在供應鏈布局上落後於美國、日本、加拿大與澳洲等盟友。外界普遍認為,歐盟必須加速從政策宣示走向實際投資,否則產業體質與供應鏈安全恐將進入一段漫長的調整期。
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