《駐京專電》習近平:縱深推進全國統一大市場建設,贏得國際競…

　　《經濟通通訊社駐京記者黃燕明16日北京專電》今日出版的《求是》雜誌發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《縱深推進全國統一大市場建設》。文章強調,建設全國統一大市場,是贏得國際競爭主動權的需要。中國作為全球第二大消費市場,必須把全國統一大市場建設好,增強從容應對風險挑戰的底氣。

*明確市場監管行政處罰裁量基準*

　　文章指出,縱深推進全國統一大市場建設,基本要求是「五統一、一開放」。「五統一」,就是統一市場基礎制度,特別是實現產權保護、公平競爭、質量標準等制度的統一;統一市場基

礎設施,打通物流、資金流、信息流,健全現代商貿流通體系;統一政府行為尺度,地方在推動經濟發展特別是招商引資時,哪些能幹哪些不能幹有明確規矩,不能各行其是;統一市場監管執法,明確市場監管行政處罰裁量基準,一把尺子量到底;統一要素資源市場,促進自由流動、高效配置,減少資源錯配和閒置浪費。「一開放」,就是持續擴大開放,實行對內對外開放聯通,不搞封閉運行。

*著力整治企業低價無序競爭亂象*

　　文章指出,要聚焦重點難點,下決心清除頑瘴痼疾。第一,著力整治企業低價無序競爭亂象。「內捲」重災區,要依法依規有效治理。更好發揮行業協會自律作用,引導企業提升產品品質

。推動落後產能有序退出。第二,著力整治政府採購招標亂象。重點整治最低價中標、以次充好、利益勾連等突出問題。規範政府採購和招標投標,加強對中標結果的公平性審查。

　　著力整治地方招商引資亂象。要制定全國統一的地方招商引資行為清單,明確鼓勵和禁止的具體行為。加強招商引資信息披露。著力推動內外貿一體化發展。暢通出口轉內銷路徑,提高國內國際標準一致性,培育一批內外貿優質企業。著力補齊法規制度短板。持續開展規範涉企執法專項行動。健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和信用體系。著力糾治政績觀偏差。