戰略經濟對話 習致歐口信：中美大處着眼 分歧可管控

第七輪中美戰略與經濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商在華盛頓開幕，兩國代表拍攝「全家福」，相談甚歡。  圖片來源：香港文匯報

第七輪中美戰略與經濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商聯合開幕式23日在美國華盛頓舉行。中國國家主席習近平特別代表，國務院副總理劉延東、國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪與美國總統歐巴馬特別代表，國務卿克里、財政部長雅各布．盧出席聯合開幕式並分別致辭。美國副總統拜登出席並致辭。

劉延東在致辭中表示，習近平主席十分關心這次對話與磋商，請我和汪洋副總理、楊潔篪國務委員帶來致歐巴馬總統的口信。習近平主席特別指出，與美方共同構建新型大國關係，實現雙方不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏，是中國外交政策的優先方向。面對複雜多變的國際形勢，中美雙方應該合作、能夠合作的領域十分廣闊。我們要牢牢把握兩國關係正確方向。只要中美雙方從大處着眼，尊重和照顧彼此核心利益，堅持建設性方式，避免戰略誤解誤判，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到維護。

香港《文匯報》綜合新華社、中通社報導，劉延東表示，人文交流與政治互信和經貿合作相互促進，共同構成中美關係的三大支柱。7年來，中美戰略與經濟對話主題不斷拓展、形式日趨優化、內容日益豐富、成果逐年增多，為中美關係注入了「正能量」，也促進了世界共同發展。本輪對話是在習近平主席首次對美國進行國事訪問前進行的，肩負着特殊而重要的使命，中方願與美方一道，通過對話為習主席成功訪美奠定堅實基礎。

汪洋在致辭中表示，中美建立高級別、全方位的對話平台，是大國關係走向成熟的體現。這種機制性對話本身就表明兩國政府通過合作謀求共贏的願望，有力提振了兩國民眾和企業擴大往來、加強合作的信心。中美不能走新興大國和守成大國對抗衝突的老路，必須走構建新型大國關係這條和平相處的正確道路。

楊潔篪在致辭中表示，中美都是亞太國家，應為本地區和平繁榮共同作出努力。雙方都是中美關係發展的得益者，兩國合作面遠大於競爭面，完全可以化競爭為合作。中方堅定維護世界各地航行自由，願在平等互利基礎上同美方開展網絡安全合作。希望本輪對話有助於增進了解、減少猜疑、避免誤判，夯實雙方合作基礎，推進兩國各領域互利合作，妥善管控分歧，確保兩國關係始終沿着構建中美新型大國關係的正確軌道向前發展。

拜登在致辭中表示，習近平主席曾說過，中美關係要登高望遠，今天我們正是在這裡展望未來。中國取得巨大發展成就，中國的經濟增長、文化繁榮給亞洲和世界的發展帶來重要機遇。中國在應對朝鮮核、伊朗核、氣候變化、抗擊伊波拉、反恐、聯合國維和等國際和地區問題上發揮越來越大的作用，為世界和平與繁榮做出了負責任的貢獻。美國希望看到中國崛起，無意遏制中國發展，和平發展的中國有利於美國、亞洲和世界。美中在許多領域的合作取得重要成就，美方願與中方深化各領域合作，開展公平、健康的競爭，妥善處理分歧，發展長期、穩定的美中關係，共同應對21世紀的全球挑戰。

克里在致辭中表示，本輪對話將深入探討拓展兩國在清潔能源、綠色經濟、海洋開發、網絡安全等領域合作，重點討論加強在阿富汗、伊朗核、反恐等國際和地區問題上的合作。

中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示，中美在關係繃緊的情況下展開對話，時間節點非常關鍵。雙方料在BIT(雙邊投資保護協定)、中國市場經濟待遇、軍事交流機制化、反腐等方面有所進展。

金燦榮表示，今年戰略與經濟對話背景呈現三個特點：首先，中美關係繃緊，雙方在南海、網絡安全等領域面臨尖銳問題；其次，此次對話緊隨9月中國國家主席習近平訪美；此外，美國目前正就如何改變對華政策進行討論，因此中美戰略與經濟對話所舉行的時間節點非常關鍵。

金燦榮表示，中美關係面臨的問題一直很多，但是從未像現在這麼尖銳，當下兩國媒體就各類中美議題劍拔弩張。因此，今年的對話對中國特別重要，中國也非常重視，各相關部門圍繞對話做了很多工作。

對於此次對話將取得哪些成果，金燦榮認為，中美在推進BIT、軍事交流、反腐等方面將會加強合作。他說，此次對話更容易取得經濟成果。雙方在推進BIT、人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子方面或有進展。此外，中國市場經濟待遇問題也會成為討論重點。「根據中國加入WTO的協議，西方國家在2016年承認中國的市場經濟待遇。美國現在有點想耍賴，因此中國要在這方面鼓鼓勁。」

金燦榮分析，在安全領域中美軍事對話將更為機制化；此外中美在反腐領域或有所合作，「反腐是我們的工作重點，美國原本有點猶豫，這次或有突破」。