【政策解讀】馬光榮:特別國債有利於補足部分弱勢投資領域

　　《經濟通通訊社14日專訊》財政部昨日公布2024年1萬億元人民幣超長期特別國債發行有關安排,涉及期限為20年、30年、50年。發行時間段從本周五(17日)首發至11月中旬,一共發行22次。

　　中國人民大學財政金融學院副院長馬光榮表示,此次特別國債是超長期,在今後較長的一段時期內,財政僅需支付利息,還本時間點大幅延後,有助於平滑債務償付壓力,增強財政可持續性。

　　特別國債將重點投向科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等領域建設,以往這些領域因為社會公益性強、市場回報率低,民間投資意願不強;同時,由於地方效益弱、全國整體效益強,地方政府投資積極性也不高。此次特別國債有利於補足這些領域的短板弱項,發揮政府投資對優化供給結構的關鍵性作用,通過財政政策牽引經濟結構轉型升級。

　　馬光榮表示,超長期國債是長期安全資產,金融市場上投資者對長期安全資產存在巨大需求,尤其是保險公司、養老金融機構有動力配置長期安全資產,但中國超長期國債規模偏低。今後超長期國債規模持續擴大,對於補足長期安全資產具有重要意義。

　　另外,國債收益率曲線是利率市場的重要基準,超長期國債的缺乏也使得國債收益率曲線在長期限波段不完善。今後超長期國債規模的持續擴大,有利於完善國債收益率曲線,為全市場金融產品提供更好的定價基礎。(lc)