中國四部門發文 「低空經濟」迎利多

中國工信部等四部門周三（27 日）聯合印發《通用航空裝備創新應用實施方案（2024-2030 年）》（下稱《方案》），加快通用航空技術和裝備迭代升級，建設現代化通用航空先進製造業集群，打造中國特色通用航空產業發展新模式，為培育低空經濟新增長極提供有力支撐。

以下是中國政府提出的七大重點部署：

1. 推進大中型固定翼飛機、高原型直升機，以及無人機等適航取證並投入運營，實現全域應急救援能力覆蓋。

2. 支持加快支線物流、末端配送無人機研製生產並投入運營。

3. 支持智慧空中出行（SAM）裝備發展，推進電動垂直起降航空器（eVTOL）等一批新型消費通用航空裝備適航取證。鼓勵飛行汽車技術研發、產品驗證及商業化應用場景探索。

4. 重點圍繞航空滅火、航空救援、公共衛生服務、應急通訊 / 指揮四大領域，在京津冀、長三角、東北、中西部、邊疆等重點地區，擴大航空應急救援裝備示範應用。

5. 聚焦「幹—支—末」物流配送需求，在長三角、粵港澳、川渝、內蒙古、陝西、新疆等重點地區，鼓勵展開無人機城際運輸及末端配送應用示範。

6. 加速城市空中交通示範應用，支持依托長三角、粵港澳等重點區域，以 eVTOL 為重點開展應用示範，支持舉辦相關賽事活動。

7. 充分發揮科技創新再貸款的政策優勢，針對符合政策要求的通用航空製造企業，鼓勵金融機構增強支持力道。實施「科技產業金融一體化」專項，發揮國家產融合作平台作用，充分利用風險投資等金融手段，加強通用航空裝備產業技術研發融資支持。

2023 年年底召開的中央經濟工作會議明確提出，打造生物製造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業。近日召開的中央財經委員會第四次會議也強調，鼓勵發展與平台經濟、低空經濟、無人駕駛等結合的物流新模式。

《方案》提出，到 2027 年，中國通用航空裝備供給能力、產業創新能力顯著提升，以無人化、電動化、智慧化為技術特徵的新型通用航空裝備在城市空運、物流配送、應急救援等領域實現商業應用。

具體來看，到 2027 年，航空應急救援、物流配送要實現規模化應用，城市空中交通實現商業運行，形成 20 個以上可複製、可推廣的典型應用示範，打造一批低空經濟應用示範基地，形成一批品牌產品。同時，打造 10 家以上具有生態主導力的通用航空產業鏈龍頭企業，培育一批專精特新「小巨人」和製造業單項冠軍企業。