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中國政府5月19日公佈了為提升製造業水平而制定的今后十年行動計劃《中國製造2025》。將信息技術、機器人、生物工程等10個領域定為重點業，通過金融與稅收財政政策進行重點扶持。在大量投入廉價勞動力製造廉價品的發展方式已經接近極限的情況下，中國希望通過舉國之力加強研究開發提升製造業。
按照這一計劃，中國將在2049年建國100周年之前分3個階段來強化製造業。首先在2025年之前利用IT(信息技術)等提升製造業總體效率和水平，然后在2035年之前進入到美國、德國、日本等世界“製造強國”的行列。並提出了在2049年“綜合實力進入世界製造強國前列”的目標。
李克強總理在今年3月的全國人民代表大會上提出了“從製造大國轉向製造強國”。中國製造一的人工費用在過去5年間上漲了約1倍。亞洲等其他新興市場國也在后面緊緊追趕，中國依靠勞動密集型的品製造已經很難保持優勢。
因此，作為此次長期計劃的重點，就是努力提高生效率，轉型為像發達國家那樣創造高附加值的品。重視源自國內的技術創新和確立自主品牌，對於目前占營業額比重還不到1%的大企業的研發投資，敦促到2025年提高到接近1.7%。
《中國製造2025》提出了10個重點業領域。除提高作為各種工業品大腦的半導體晶片的國技術外，還重視培養與確保本國資源密切相關的深海探測等海洋技術。並將提高生效率所不可或缺的機床與機器人、作為中國戰略出口商品的軌道交通系統及電力裝備等也定為重點業。
盡管中國被稱為“世界工廠”，但在國內市場上，本國企業的劣勢非常明顯。中國的新車銷量占到全球的四分之一，但國品牌在乘用車市場上所占份額還不到40%。另外中國企業在節能與感測器等新技術方面也顯著落后。
此次計劃顯示出中國渴望打破外國企業席捲本國市場的現狀。除將節能與新能源汽車納入重點業外，在隨人口老齡化而擁有巨大潛在需求的醫療領域，也准備提升再生醫療所需的生物技術與醫療設備。
中國政府除通過政策性金融機構為重點業的企業提供融資支持外，還研究在稅收方面給予優惠。計劃同時還提出了放寬準入限制等，推動製造業的對外開放。
但這並不能消除外界對中國政府會不會加強保護本國企業的擔心，對於外資企業來，《中國製造2025》將會生多大的商機，目前尚不明朗。
（來源：日經中文網 日本經濟新聞 大越匡洋 北京）
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