美專家：美應支持中國通過雙邊渠道解決南海爭議

美國海軍戰爭學院中國海事研究所研究員、亞太海上安全專家金來爾(Lyle Goldstein)當地時間12日在華盛頓表示，基於中國過去在通過雙邊談判解決領土爭議方面有「良好記錄」，美方應支援中國等國家通過雙邊渠道解決南海爭議，過於提倡「多邊渠道」解決爭議的做法是「不現實」的。

中新網13日報導，長期關注中美兩軍互動的金來爾近日出版了一本關於如何化解中美對抗態勢的書，他當天在華盛頓做新書推介時做上述表示。在他看來，為化解中美之間存在的地緣緊張，兩國應通過創造性的手段來管控對抗風險，並提出了中美10大「合作的螺旋」建議，涵蓋氣候變化、南海問題、中美日三角關係、中美關係大局等多個領域。

以南海問題為例，金來爾建議美國減少在南海北部的偵察活動、中國澄清南海九段線主張的性質，以此為起點，雙方再各自採取其他措施，逐步推動爭議的解決。

中國一直致力於通過外交對話和談判和平解決南海爭議，根據與東盟國家共同提出的「雙軌」思路，有關具體爭議由直接當事國通過談判協商和平解決，南海和平穩定由中國和東盟國家共同維護。

金來爾說，美國主要倡議通過多邊渠道解決南海爭議，這是不現實的。中國過去在通過雙邊談判解決爭議方面有良好的記錄，考慮到這一正面記錄，美國應在南海問題上支援推動雙邊解決方案，這是比較現實的做法。

他就中美兩軍關係表示，從媒體報導看，美國國內已習慣討論如何對抗中國，這讓他感到「很不安」。事實上，中國國內有很多關於倡導合作的理性聲音。從他在美國海軍供職期間的近距離觀察來看，兩國海軍、尤其是海軍領導人一直努力達成合作協議，如已經達成關於海空相遇安全行為準則的諒解備忘錄。

除了海軍領導人直接會晤，金來爾表示兩軍急需在既有成果基礎上推進機制化合作，中方提出的「新型海軍關係」是一個很有吸引力的概念，美方需要予以認真對待。

他尤其強調了兩軍加強「基層互動」的必要性，比如美國海軍戰爭學院有來自新加坡、印度等多國的學員，卻沒有來自中國的學員。中美基層軍官需要了解對方並深化聯繫，此種聯繫將會持續很多年，對雙邊關係有利。

出席新書推介的另一位美國海軍專家、退役海軍少將麥德偉(Michael McDevitt)認為，隨著中國海空實力繼續上升，亞太將進行力量「再平衡」，此種平衡也應認可中國的合法海洋權益。