近20省市財政收入將告急 基建項目或淪為空文

和訊網訊息 隨著經濟增長速度逐步下臺階，財政收入的下滑也開始成為一個令人擔憂的問題。

5月7日，華創證券宏觀規則主管牛播坤在做客和訊網《中國分析師》欄目表示，目前我國財政收入處於告急的狀態，如果狀況持續惡化，今年我國將有近20個省市償債率逼近國際警戒線，其帶來的后果是許多穩增長的基建項目將淪為一紙空文無法落地。

近年來,我國財政收入增速近年來一直處於下滑的頻道中，增速從雙位數跌至單位數並逼近零增長，數據顯示，我國財政收入增速從2011年的25%下滑至2014年的8.6%，並在今年一季度進一步下滑至2.4%。

不過牛播坤指出，從全國范圍來看各地的下滑趨勢有所不同，其中東北地區和部分嚴重依賴能源省份的財政收入下滑趨勢更加嚴重，部分地區甚至出現負增長。例如在一季度，云南、四川、青海等省份的財政收入出現負增長，遼寧和黑龍江一季度的一般預算收入增速同比分別為-30.4%和-21.5%。

牛播坤警告說，如果任由財政收入下滑將引發一系列潛在的風險。

她指出，如果當前的財政收入狀況持續下去，今年全國有20個省市的償債率將會顯著提升，甚至其中大部分省份的償債率將突破20%的國際警戒線，特別是遼寧、青海、黑龍江、貴州、云南等地的流動性風險將會急劇增加。

另外，考慮到2013年6月30日之后的一年半時間里，各地政府新增的巨額債務，那么各地的償債率還將進一步的提高。

其次，財政收入增速的下滑還將直接導致財政支出可持續性受到制約，波及教育、社會保障和衛生等民生支出。

牛播坤指出，雖然我國的並非以收定支的預算制度，但財政收入依舊是財政支出的重要考量。在一季度已經有部分省市出現收不抵支現象，比如黑龍江、青海、寧夏、湖南、河北和貴州等地財政收入增速雖然為個位數甚至負數，而財政支出卻依舊保持在15%以上的增速，收支差距越來越大，可持續性堪憂。

最後，財政稅收增長乏力也將影響穩增長措施的落實。

“穩增長著力點仍然主要在基建上。然而，一般公共預算收入的放緩，及土地出讓金收入的滑坡，帶來的財政緊縮效應或將使得基建投資難以發揮應有的托底效應。”牛播坤表示，地方政府財政收入增長乏力將導致對基建項目的支援和引導力度減弱，“財政收入乏力將導致地方財政支援的許多基建項目可能最終無法落地。”