冼漢廸:倡降低股票印花稅率,支持股票市場及科創企業持續發展

　　《經濟通通訊社1日專訊》港交所(00388)於今年3月底宣布推出新特專科技公司上市機制,《主板上市規則》於2023年3月31日開始新增一個章節第18C章,以吸引具備發展潛力但尚未滿足聯交所主機板上市規則的「特專科技企業」赴港上市。「特專科技公司」可接納5大領域內的企業申請上市,包括新一代資訊技術、先進硬體、先進材料、新能源及節能環保、新食品及農業技術。

　　全國人大代表、互聯網專業協會會長冼漢廸表示,對此政策表示歡迎,因為處於初創期或成長期的特專科技公司,尤其是上述新興領域的新興企業,具有大投入、長周期、高風險等發展特點,對資金需求極其龐大。故此,有關措施出台將大幅度降低這些企業在香港上市的門檻,為這些企業的發展帶來機遇,也有望進一步鞏固國家對香港作為國際創科中心的定位及目前香港在國際金融業發展的地位。　

*建議降低股票印花稅率,保持港國際金融中心地位*

　　不過,在推出措施扶持更多科創企業赴港上市的同時,特區政府自2021年8月1日起,將股票交易印花稅從價稅率由成交額的0.2%,調高至0.26%(買賣雙方各付一半),有

業內人士曾作粗略推算,在港交所進行股票買賣的主要證券交易項及收費合計為0.2797%,居全球最高之列。冼漢廸表示,股票交易印花稅若維持現有水平,只會對政府的收入、股票市場的健康營運、科創企業的持續發展及市民的利益造成「四輸」局面,故認為特區政府應慎重考慮將有關稅率調整回2021年8月前的水平,即將股票交易印花稅從價稅率降回成交額的0.2%(買賣雙方各付一半),保持香港在國際金融中心的地位。

*活躍程度較低股票市場對科創企業估值有負面影響*

　　他指出,對於在香港上市的科創企業來說,一個活躍程度相對低的股票市場,對科創企業集資的成本與企業估值也會有負面影響,已上市的企業若未有活躍的成交記錄及合理的估值,在很

大程度上也會影響同行業非上市企業的估值,繼而影響整個科創初創生態圈的健康發展。　

　　事實上,自提升印花稅率後,有機構調查顯示投資者對港股上調印花稅比較敏感,其交易行為亦隨即改變,股市交投持續萎縮,導致政府印花稅收入反而減少。再者,因不少市民的強積金

均有港股投資,銀行或金融機構皆不願承擔股票印花稅所添加的額外成本,最終把費用轉嫁予市民,令市民得不償失。

　　同時,數據顯示在2019-2022年這四年期間,港股IPO企業數量分別有161間、146間、97間及89間,數目持續下跌,尤其是2021及2022年的IPO數字更有明顯下跌的趨勢,亦從一定程度上反映提升印花稅率對IPO企業數字的影響。(bi)