上海推出促進經濟發展行動方案 涉及住房、汽車、文旅

上海市人民政府召開記者會，發布《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》，提出 10 項行動共 32 條舉措大力提振市場預期和信心，推動經濟社會發展開好局起好步，努力實現全年經濟發展主要預期目標。

根據《行動方案》，十大方面聚焦在助企紓困行動、援企穩崗擴崗行動、恢復和提振消費行動、擴大有效投資行動、外貿保穩提質行動、外資穩存量擴增量提質量行動、產業創新提升行動、營造國際一流營商環境行動、加強要素服務保障行動、重點區域領跑行動。

《行動方案》旨在大力提振市場預期和信心，推動上海經濟社會發展開好局起好步，實現質的有效提升和量的合理增長，努力實現上海全年經濟發展主要預期目標。

擴大有效投資，《行動方案》指出，全面提速「兩舊一村」改造。落實「兩舊一村」改造實施意見和支持政策，優先將零星舊改、小梁薄板房屋改造以及中心城區周邊和五個新城等區域的「城中村」納入改造計劃，2023 年完成中心城區零星舊改 12 萬平方米，實施舊住房成套改造 28 萬平方米，啟動「城中村」改造項目 10 個。支持剛性和改善性住房需求，落實臨港新片區、五個新城人才住房支持政策，滿足房地產企業合理融資需求，保持土地平穩供應並優化結構，確保房地產市場平穩健康發展。

同時，《行動方案》提出，用好各類投融資政策和工具。用好國家政策性開發性金融工具（基金）、專項債券、製造業中長期貸款、基礎設施 REITs 等擴大投資政策和工具，加快 2023 年地方政府專項債券發行和使用，做好重點項目儲備和申報工作。落實資源性要素指標「六票」統籌政策，全面推廣樁基先行、水電氣網聯合報裝等措施。精簡項目審批流程，推廣實行標準化審批、並聯審批、容缺後補等措施，將「分期竣工驗收」實施範圍擴大至工業、研發、公共服務設施等項目。

在加強要素服務保障方面，《行動方案》強調，大力引才聚才留才。全面落實各類人才計劃和政策，進一步完善住房、教育、醫療等政策和服務，大力吸引和留住各類人才。實施人才安居工程，加大保障性租賃住房建設籌措力度，加快構建「一張床、一間房、一套房」的多層次租賃住房供應體系，支持企業利用存量土地建設宿舍型保障性租賃住房。

上海市人民政府於此次發布的《行動方案》也從企業與消費者兩端提振汽車市場。

在助企紓困方面，《行動方案》提出，全面落實各項稅費優惠政策。對購置日期在 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日期間內並已列入《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免徵車輛購置稅。

在恢復和提振消費方面，《行動方案》強調，促進汽車、家電等大宗消費。延續實施新能源車置換補貼，2023 年 6 月 30 日前個人消費者報廢或轉出名下在上海市註冊登記且符合相關標準的小客車，併購買純電動汽車的，給予每輛車 10000 元的財政補貼。實施綠色智能家電消費補貼，對消費者購買綠色智能家電等個人消費給予支付額 10%、最高 1000 元的一次性補貼。

在產業創新提升方面，《行動方案》指出，實施數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等五大未來產業集群行動方案，支持智能網聯汽車創新發展和示範應用。