李克強定調 加碼人民幣3,000億 推19項接續政策

中國政府周三（24 日）再宣布 19 項接續政策，包括政策性、開發性金融工具額度加碼人民幣（下同）逾 3,000 億元（437 億美元），允許地方「一城一策」運用信用等政策，投入 100 億元中央預備費，支持中稻抗旱，以因應經濟復甦力道減弱與房市危機。

中國國務院總理李克強周三召開常務會議，再發布 19 項接續政策，包括政策性、開發性金融工具額度增加逾 3,000 億元，並依法用好 5,000 多億元專項債結存限額。

李克強說，允許地方「一城一策」運用信用等政策，合理支持剛性和改善性房屋需求。

李克強表示，支持中央發電企業等機構發行 2,000 億元債券，動用中央預備費 100 億元，重點支持中稻抗旱。

國務院將派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，由部門主要負責人帶隊赴地方聯合辦公，以「放管服」改革等辦法提高審批效率，加快政策落實腳步。「放管服」改革即「簡政放權、加強監管、優化服務」。

李克強坦言，經濟延續 6 月恢復發展趨勢，但基礎仍不牢固。他指示要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，保持合理政策規模，用好工具箱可用工具，且「不搞大水漫灌、不透支未來」。

招聯金融首席研究員董希渺表示，國常會決定提高政策性、開發性金融工具額度，有助於解決重大計畫資本金到位難等問題，吸引更多民間資本參與。

中國銀行研究院高級研究員李佩珈則認為，政府更加重視政策性金融工具對實體經濟的作用，原因是實體經濟融資需求下降、企業和家庭貸款意願低落，進而抑制貨幣政策傳導效果。

與其他工具不同，政策性金融工具的融資主體是政策性金融機構，且主要用於基建等領域，這有利於克服市場失靈、基建融資來源不足問題。