習近平稱網絡秩序不能一方主導 分析：劍指美國

圖片來源：香港文匯報

由中國主導的第2屆世界互聯網大會昨(16)日在浙江烏鎮開幕，國家主席習近平發表講話時呼籲尊重網絡主權，反對網絡霸權，指互聯網秩序不能搞一方主導，分析認為這是不點名針對美國主導的互聯網體系而來。

習近平表示，互聯網發展不平衡、規則不健全、秩序不合理，現有規則難反映大多數國家意願和利益，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成全球公害，國際社會應推動變革，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

習近平提出全球互聯網治理體系變革首要堅持「尊重網絡主權」原則，尊重各國自主選擇網絡發展道路、管理模式等，不搞網絡霸權，不干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。其次，各國應攜手反對網絡監聽和網絡攻擊，反對網絡軍備競賽。「維護網絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。」

習近平並強調，網絡不是「法外之地」，只要遵守中國法律，歡迎各國企業在華投資興業。他認為國際網絡空間治理應該堅持多邊參與，「由大家商量着辦」，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，「不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。」

香港《明報》引述資訊科技界立法會議員莫乃光表示，習近平講話「說出來動聽」，但互聯網本身是由下自上、用戶主導的，不應有任何政府干預，「中國藉着互聯網用戶的人數、市場威力、影響力，試圖製造另類的『互聯網』」，莫乃光指，中國實際是想挑戰由美國主導的互聯網體系。

在烏鎮參會的美國東西方研究所高級副所長邁康納(Bruce McConnell)昨表示，中國正展示她對治理網絡安全日益增長的興趣，以及世界層面的大國責任。邁康納認為網絡防火牆是中國政府選擇的維穩方式，「但是(中國)政府已意識到，防火牆不會永遠有效，而且他們已聽到人民對防火牆的抗拒」。

對西方國家政要缺席本屆大會，邁康納稱，其實西方國家官員希望能更多參與，今屆會有一個高級別國際諮詢委員會，幫助下屆會成真正「世界大會」，而非由中國網信辦獨自籌辦。

近年中美就網絡安全問題引發爭議，美方指責中國駭客入侵政府及企業網站，盜取政府人員資料及商業機密。但中國否認駭客事件背後有中國官方支持或參與。此外，中國政府對網絡的監管經常引起外界批評，facebook等社交網站至今未能登陸中國。  (接下頁)

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中國近年積極舉辦世界性互聯網大會，習近平今年訪美期間也專門與美國科技大老座談，分析人士認為，中方此舉是想在以美國等首的網絡世界中奪回話語權，表達中國立場。《星島日報》引述復旦大學國際政治系副教授沈逸說，中國今次提升互聯網大會的規格，是因應中國現在的體量和客觀影響力，要認真地發出自己的聲音。

另據香港《文匯報》報導，習近平在演講中並就各國共同構建網絡空間命運共同體提出5點主張：

一、加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通。中國正在實施「寬頻中國」戰略，預計到2020年，中國寬頻網絡將基本覆蓋所有行政村，打通網絡基礎設施「最後一公里」，讓更多人用上互聯網。中國願同各方共同推動全球網絡基礎設施建設，讓更多發展中國家和人民共享互聯網帶來的發展機遇。

二、打造網上文化交流共享平台，促進交流互鑒。中國願同各國發揮互聯網傳播平台優勢，讓各國人民了解中華優秀文化，讓中國人民了解各國優秀文化，共同推動網絡文化繁榮發展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。

三、推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮。當前，世界經濟復甦艱難曲折，中國經濟也面臨着一定下行壓力。解決這些問題，關鍵在於堅持創新驅動發展。中國正在實施「互聯網+」行動計劃，推進「數字中國」建設，發展分享經濟，支持基於互聯網的各類創新。中國互聯網蓬勃發展，為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上，只要遵守中國法律，歡迎各國企業和創業者在華投資興業。我們願意同各國加強合作，通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示範區等，促進世界範圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展。

四、保障網絡安全，促進有序發展。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。網絡安全是全球性挑戰，維護網絡安全是國際社會的共同責任。中國願同各國加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則，制定網絡空間國際反恐公約，健全打擊網絡犯罪司法協助機制，共同維護網絡空間和平安全。

五、構建互聯網治理體系，促進公平正義。國際網絡空間治理，應該堅持多邊參與、多方參與。各國應該加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。舉辦世界互聯網大會，就是希望搭建全球互聯網共享共治的一個平台，共同推動互聯網健康發展。