日草擬參與亞投行方針 伙美向華施壓 爭取影響營運

共同社取得日本政府有關中國籌建的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB，亞投行)的應對方針草案，內容暗示日本為未來加入亞投行留後路，並估計日方出資額僅次於中方，要求中國承諾運作公正、透明，恐運作不透明「會成為與影響力並不相符的財政負擔」。草案稱，日本將與美國合作向中國施壓，爭取對亞投行營運，以至決定貸款的標準發揮影響力。

香港《明報》報導，《日經新聞》稱，該草案已在3月底呈交日本首相安倍晉三，日本政府計劃6月底前決定是否參加。日方的草案按日本名義GDP計算其出資金額。亞投行初始注資為1000億美元，亞洲國家將負擔75%。

草案指，日方針對亞投行的具體措施，前提是「與美國密切溝通」，向中國「暗示不排除未來加入的可能性」，並以此為籌碼，要求為日本加入確保必要的國際標準。日本還會就出資比率與表決權的關係、與國際標準的一致性等收集信息，並與已申請加入亞投行的歐洲國家和澳洲緊密協調。為摸清中國意向，日方正與中方協調，準備在6月重開有關經濟、財政問題的中日財務對話。中日對上一次財務對話在2012年4月。

草案又分析若日本參與籌建談判的不利之處，包括有損與美國之間的互信關係、難以退出談判而被中國利用等。日方憂慮，作為亞投行決策機構的理事會原則上不是常設，有可能由中國選出的行長負責決策。

《日經新聞》稱，日本政府內部對加入與否意見分歧。財務省恐營運透明度難以保證而表示反對，但經濟產業省為促進日本增長戰略核心的基礎設施出口，對加入持積極態度。

在本月初自民黨內的討論中，官員質疑財務省錯判形勢，未能估計超過50國申請加入，對財務省的不信任正在增加，「無法否認在外交上失敗的事實」等針對財務省和外務省的嚴厲指摘湧現。日經指出，官員對財務省的不滿可能成為支持加入亞投行的動力。部分觀點則認為，日本應加入亞投行牽制中國。

日本商界則憂慮，倘若不加入亞投行，可能與中國的外交關係惡化，影響未來的訂單爭奪戰，日本企業可能喪失基礎設施出口的商機。

已申請加入亞投行的法國和德國，在發電站和鐵路等基建出口具有優勢，正尋求擴大對亞洲的出口，恐日本與歐洲的競爭處於不利。

中國財政部證實，伊朗、阿聯酋已成為亞投行意向創始成員國，目前已有逾50國申請加入，爭取6月底達成協議。世銀行長金墉稱，亞投行及其他中國正在創立的開發機構是全球消除貧困的「潛在強大盟友」，他計劃下周在世銀春季會議，與到訪官員討論合作的可能性。他說，期待下周與中國財長樓繼偉詳談亞投行的未來。

資料來源：香港明報