明年歲出2.16兆創高 歲入負成長 主計長:疫情導致稅收減少

行政院主計總處主計長朱澤民。(圖:行政院直播)
行政院主計總處主計長朱澤民。(圖:行政院直播)

行政院會今 (13) 日通過明年度中央政府總預算案,送請立法院審議,歲出編列 2 兆 1615 億元,年增 4%,創歷年新高;歲入編列 2 兆 450 億元,年減 2.9%,總計差短 1165 億元,主計總處主計長朱澤民指出,主要因疫情導致稅收減少,歲出成長一定會大於歲入。

行政院長蘇貞昌表示,明年度總預算案,歲出以恪守財政紀律,及併同前瞻基礎建設等特別預算通盤考量原則辦理,編列 2 兆 1615 億元,年成長 4%;歲入編列 2 兆 450 億元,年減 2.9%。

朱澤民說明,明年度歲入歲出差短 1165 億元,另債務還本 850 億元 (占稅課收入 5.1%),合共尚須融資調度財源為 2015 億元,以舉借債務 1915 億元及移用以前年度歲計賸餘 100 億元支應。

朱澤民進一步指出,歲入、歲出差短主要受疫情影響,導致稅課收入短少,部分企業也延後繳稅,減列所得稅 232 億元,加上今年有 5G 行動寬頻業務釋照收入 440 億元挹注,但明年沒有,此外,還減列中央銀行繳庫數及地方建設基金裁撤繳庫數。

以各項經費來看,整體公共建設規模最大,達 5340 億元,較前一年增加 962 億元;整體國防經費居次,達 4534 億元,增加 440 億元;教育經費 3356 億元,增加近 300 億元;幼托與長照經費 1136 億元,增加近 200 億元。

朱澤民強調,歲出在正常情況下一定會成長,因為有 70% 的法定義務支出,包括公教人員薪資隨年資增加、老年人口增加,相關的社會福利費用一定也會增加,年增率控制在 4% 是恰當範圍。

前瞻建設第 3 期特別預算案所納編的個案計畫書須送立法院,蘇揆指示各部會,全力推動各項提振內需工作,就各項新興計畫務必於 2 週內 (8 月 27 日前) 完成報院核定,並請各部會首長確實掌握重點施政,主動與立法院朝野各黨團及委員溝通,避免預算遭刪減、凍結。


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