「穩定幣」衝擊難擋 G7 建議各國探究發行「央行數位貨幣」

國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)即將在華盛頓召開秋季會議,為此,七國集團(G7)工作小組 10 月 17 日透過一份報告向各國財長表明,除非穩定幣能妥善解決自身將對國際間帶來的風險問題,否則將不予以發行。G7 還表示,各國央行、財政部和相關當局應當努力解決支付系統中的弱點,盡速將缺乏銀行服務的民眾納入金融體系,並建議「各國央行應自行或合作研究發行自己的數位貨幣」。

同日,歐洲中央銀行執委 Benoit Coeure 接受《彭博社》採訪時表示,「毫無疑問,穩定幣不應該存在」。然而,Benoit Coeure  也強調,就歐洲而言,歐洲委員會和歐洲央行均無意使歐洲成為穩定幣的禁飛區。但前提是,「穩定幣必須符合最高標準的監管需求,並遵守更廣泛的公共政策」。

值得注意的是,早在 Facebook 宣布推出 Libra 之前,穩定幣因為規模不大,所以似乎從未引起全球決策者的關注,直到這個雄心壯志的計劃開始映入眼簾,各國監管機構的反對聲浪才開始源源不絕。Facebook 當時表示,Libra 旨在解決全球支付系統效率低下的問題,也因費用高昂、轉移時間長和缺乏可靠性而讓許多發展中國家的人們望而卻步。

G7 報告稱,如同其他加密貨幣,穩定幣一旦被大規模發行,可能會威脅到全球的貨幣體系和金融穩定,更可能阻礙到各國間共同打擊洗錢和恐怖融資的合作,並引發網絡安全、稅務以及隱私上的問題。由歐洲中央銀行執委 Benoit Coeure 主持的工作組表示,「G7 認為,在解決法律、監管和監督方面的挑戰和風險之前,全球間的穩定幣項目都不應開始運作」,「正在開發、計劃穩定幣的私營企業有望解決各種法律、監管和監督方面的挑戰和風險」。

G7 續稱,當局應將有關支付、反洗錢以及資本市場和銀行標準的現行法規應用於穩定幣。它補充說,不排除「訂立新規則來應對新興技術」的可能性,為此,金融穩定委員會(FSB)將就相關監管問題進行全面評估後,於明年 4 月向 G20 報告。

作為回應,負責管理 Libra 穩定幣的組織 Libra Association 發布聲明,表示將致力跟監管機構合作,而 Libra 也將尊重國家對貨幣政策的主權、遵守反洗錢、打擊資恐等規定。

 

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