電價比台灣貴3倍　德國為何砸大錢也要發展風電？

撰文 / 今周刊 吳靜芳

德國能源轉型是產業、政府、全民的大動員，耗費的資源不少，難熬的日子更不少，電價還比台灣貴 3 倍！台灣可以從中學到什麼？

「你看，那就是我們的風場！」史維朗（Stefan Wallenmaier）為了讓這個訊息穿破直升機扇葉轉動的轟鳴聲及降噪耳罩，他幾乎是在奮力大吼。「海上起了濃霧，我們本來只有 5％的機會可以看到風機！而且只有我們的風場區域沒有霧！」

從高空往下望，破霧而出的離岸風機，是德國總共 5.3GW 離岸風電裝置容量中，第一個在波羅的海商轉的離岸風場「Baltic 1」。近 40 層樓高的風機彷彿小孩子拿的紙風車，3 月底的春天，波羅的海的西風不似入冬強勁，這些風機靜止得像是模型，沒有一片扇葉旋轉。

史維朗參與過波羅的海風場開發，所屬公司是德國能源四大巨頭──意昂（E.ON）、萊茵（RWE）、巴登─符騰堡能源（EnBW）與大瀑布（Vattenfall）中排名第三大的 EnBW。

克服併網  回歸市場機制

風電像期貨  估電量「比天氣預報準」

作為離岸風電專案主管，今年開始，史維朗有了新舞台──台灣。EnBW 首度踏入亞太市場，與上緯及麥格理資本合作，於彰化外海開發海鼎風場，史維朗也將攜家帶眷長駐台灣中部。

為什麼是台灣？「每年歐洲約新增四 GW 的離岸風電市場，太少了。」史維朗說。去年歐洲離岸風機新增裝設量約 3.15GW，超過半數由英國裝設，德國屈居第二。歐洲風電產業比台灣早起步 10 餘年，但前期發展並不盡順遂，直到這五年解決了併網問題之後，離岸風電在德國飛速成為成熟產業聚落，削價競爭自然浮現。

去年，EnBW 與來自丹麥的沃旭集團（前丹能集團），以零補助標下德國離岸風場。也就是說，風場發電的售電價格並非政府保證躉購價格，而是完全由市場機制決定。所謂再生能源電力的市場機制，即把電當成市場上拍賣的商品，甚至是未來的期貨。

再生能源公司會在前一天根據天候等環境因素，估算隔日的發電量，呈報「歐洲能源交易所」（EEX）每日拍賣。德國能源業界人士甚至笑稱，「看 EEX 比天氣預報還準！」

「（零補助離岸風場）代表離岸風力效率的量子跳躍，已經是德國能源轉型的真正推動力。」EnBW 執行長馬斯提奧（Frank Mastiaux）在接受外媒採訪時這麼說。

這在目前離岸風電躉購費率一度電約 6 到 7 元台幣、尚未落實電業自由化的台灣，簡直難以想像。馬斯提奧之所以敢不靠政府補助，賭的是離岸風機的技術進展。

離岸風機變「大廠競技場」

維斯塔斯、西門子、奇異拚研發

相較陸域風機，離岸風機水下工程浩繁。以台灣為例，每個風場幾乎都要耗費 200 億元台幣以上建置，發電成本是陸域風機的 2 至 3 倍。因此，愈大型的風機，效率愈好，維斯塔斯、西門子、奇異等風機製造商無不爭相研發巨無霸風機。奇異正在研發、號稱將是世界最大的 12 MW 離岸風機「Haliade-X」，高 260 公尺，葉片長 107 公尺。光是葉片，就幾乎與「Baltic 1」風機等高。

風機的開發，牽繫 EnBW 的未來。「我們是一個由風驅動的公司。」EnBW 資深副總裁古斯威（Dirk Güsewell）談及公司發展歷史，下了一個簡明的定義。不只 EnBW，德國 2050 年的能源願景，再生能源供電將由目前的 3 成，達 8 成以上，規畫的再生能源總裝置容量中，超過一半都是風電。

這不是未來式，德國 2015 年 12 月的單月發電量，風機首次超越有產地優勢的褐煤發電。可以說，德國不可否認地將是一個靠風運轉的國家。

但是，攤開德國的能源地圖，陸域、離岸風機坐落北部，太陽能則坐落南部，核電及火力等傳統發電廠依工業及人口聚落而建。走在非核無煤道路上的德國，最關鍵的一個叩問，就是如何達成北電南送？

對於這點，德國的解答，是總長超過 2 千公里的電網超級公路。

走進斯圖加特的 Transnet BW 總部，24 小時維運的電網中心中，每天至少有 3 班輪值，不論何時都有 3 個人緊盯大大小小的螢幕。Transnet BW 是 EnBW 旗下公司，也是德國啟動電業自由化分割發、輸、配、送後，少數歸屬於大型能源公司的電網公司。

從挑高兩層樓的大螢幕上，有著密密麻麻的線路、用電需求及各類能源發電量的即時資訊，好似高速公路網絡監測系統，「這裡是不允許有塞車或是事故的。」Transnet BW 發言人席林（Alexander Schilling）說。這片螢幕，是 Transnet BW 的戰情中心，更是國家能源重要資訊，嚴禁外人拍攝。

來源：《今周刊》 1111 期
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