〈分析〉歐盟進一步政治整合 成反恐唯一解方

歐洲申根區，於這次巴黎恐攻後飽受威脅(圖自維基百科)

歐盟，全球化最偉大的實驗，但在巴黎恐攻後卻備受考驗。除了債務危機之外，難民問題的缺乏協同，都影響到歐洲的未來。現在歐盟整合的問題，的的確確已經來到了十字路口。

《TIME》報導指出，全球化，通常定義為貨品、人、資金的自由流動。然而現在的歐洲，這三項都飽受威脅。法國總統歐蘭德已經對法國邊界施以更嚴格的邊境管制，這非常可以理解，他也籲請歐盟幫忙監管區域內的移動。

這是否將導致申根區的崩解？在恐怖威脅的極端情勢下，國家很容易就關閉邊界，這將威脅區域貿易以及人的流動。再加上資金流向的「巴爾幹化」(銀行不願跨邊界放款，因為借錢給希臘或意大利，與放給德國的意義大不相同)，一切的一切，將導致歐洲整合崩毀。

政治人物利用這機會來打擊移民、開放邊界、歐洲經濟政策，也是不足為奇。不過諷刺的是，解決歐盟問題的解方，卻是更進一步的整合。

歐洲現在反恐、外交政策、經濟成長上都面臨了轉捩點。歐盟是在一切順風順水的情況下成立，但它也要學會共患難。這意味著德法必須重新對一政治高度整合的歐洲專心致志，而非只是膚淺的經濟整合。如果歐洲真有一體的外交政策、安全政策、財政政策，試想這將對反恐帶來多大益處。

不僅移民更容易被追蹤，也更容易被安置，法國要向敘利亞派轟炸機也不用擔心碰壞歐盟預算。歐洲將成為更強大的存在，防禦力更強，俄國、中國國家也將對此忌憚；與此同時，這也是與靠國家資本主義崛起的中國達成平衡的一個關鍵。

德法聯盟是二戰後歐洲整合的主軸。如果現在梅克爾與歐蘭德能大刀闊斧攜手合作，將是「文明衝突」的最佳反例。