引進保險資金投入公共建設 和發園區創新多贏開發模式

為解決產業投資所需土地問題，今日傳出政府將祭出新招引進保險業資金投入工業區開發經營管理，受委託開發高雄市和發產業園區的合發公司指出，和發園區的開發就是引進壽險資金投入的多贏創新模式。

根據今日「聯合電子報」報導，為開發工業區，行政院預計 9 月公告招標，初步鎖定彰濱及台南科技工業區兩處工業區開發案，投資金額均上百億元，不少家大型壽險業表達有興趣。

合發土地開發公司總經理張俊良表示，合發公司受高雄市政府委託開發和發產業園區，於 104 年 9 月簽約時，當時就是全台第一個地方政府於「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」修正發佈後，由金管會首次核准保險業資金投資開發產業園區的案例，且保險資金投資比例達 90%。

張俊良回憶園區開發過程表示，104 年和發產業園區高達 220 億元的開發案，在徵求開發商時面臨數度流標情況，身為高雄子弟，深盼高雄能創造就業，帶動發展，於是洽詢對保險業及工業區開發管理相闢法令，素有專精的元亨法律事務所廖世昌律師，其表示將保險業資金導入公共建設，尤其是工業區開發，是突破目前工業區開發困境的良方，且對保險業有不錯投報率。最後並透過麗豐資產董事長陳志鴻的協助，整個開發團隊才逐漸成形。

根據中央銀行統計資料，全體台灣保險業資產規模在 2016 年底約有 22.6 兆資產，占整體金融機構資產比率約為 31.8％，政府要求保險業資金投入不動產收益率門檻必須達到 2.4125%，導致保險資金一直苦於找不到好的投資標的。

其實引進壽險資金投入公共建設，是創新多贏的開發模式，地方政府財源不足，使得工業區開發不振，若能導引壽險業資金協助，不僅能創造就業、帶動地方發展、增加政府稅收、產業也有合法工業用地，壽險資金也有高於收益率門檻的投報率，實在是多贏的創新開發模式。

 張俊良表示，和發產業園區開發完成後，預估創造 1 萬個就業機會，每年增加政府 30 億元稅收，園區正加緊進行公共工程，銷售率已接近 4 成，他非常感謝高雄市政府經發局的支持，以及對於創新開發模式的協助，創造多贏、帶動就業、繁榮地方，希望廠商投資高雄，首選和發。