〈美政府關門？〉舉債如何減赤？共和黨和 「赤字鷹」的角力戰

美國實施了 16 個月的債務上限暫停期，今天 (3/15) 將到期，外界普遍預期美國國會將再次通過提高舉債上限，但更需要注意的是，舉債提高後的減赤問題。 

David Dapice 在《Yaleglobal》網站上發表文章分析，儘管各界普遍預期提高債務上限案將過關，但是在國會的投票前，川普的減稅和增加開支政策，可能會成為國會協商攻防的焦點，以避免美國的赤字過於擴大，並可能會有一些政治上的交易。     

在眾議院，還需要 218 票才能通過增加債務限額，因此贊同的 190 個共和黨成員可能還需要將近 30 張反對黨的票；甚至在被稱為「茶黨」(Taxed Enough Already) 及「赤字鷹」(Deficit hawk) 的反對派力阻下，可能擦槍走火，出現以下幾種情形：

在不願意提高赤字下，反對黨和執政黨達成協議，同意減稅和增加開支的組合，但部分削減預算 ，且消減預算是川普可以接受的選項。

反對派棄權，任由美國政府繼續減稅、赤字急劇上升。

執政黨未能通過此案，無法提高債務上限，使國家不能支付其所有的開支，並且必須由川普、財政部長努欽和其他人決定誰先付款。

為避免突破聯邦舉債上限，美國財政部長努欽先做好萬全準備，宣布本周將啟動緊急現金節省措施。

分析人士預估，這些現金管理措施將使美國財政部在今年秋末以前，可以在不發行新債的情況下繼續支付帳單，但仍要取決於今年春夏兩季財政部的收款情況。至於在此之後，美國國會必須要提高債務上限，否則將面臨政府無法支付某些款項的風險。

此外，專家也提醒，川普政府在解除債務上限後，加上更多的支出和減稅，美國 20 兆美元的政府債務融資的成本勢必要增加。