人民勝利！羅馬尼亞總理向民意低頭 宣布廢除「貪官除罪令」

羅馬尼亞全國連續 5 天舉行大示威，要求政府撤回被指是「放生貪官」的法令。總理格林代亞努 (Sorin Grindeanu) 上周日終於「低頭」，宣布廢除該法令，以阻國家陷於分裂。事件被視為人民的勝利，不過有示威者強調仍未信任政府，會繼續監察。

據香港明報、文匯報、星島日報綜合外媒報導，上台只有一個月的羅馬尼亞左翼政府上周二 (1 月 31 日) 晚以緊急政令的方式通過刑法修正案，重新界定濫用職權等行為如何追究刑事責任，規定濫用職權造成經濟損失不足 20 萬新列伊者僅追討損失賠償，不追究刑事責任。

反對派認為這是執政當局為有案在身的政治人物量身定制的「除罪」新規定，率先受惠的政治人物，包括執政社會民主黨領袖德拉格內亞 (Liviu Dragnea)。他因選舉舞弊被判緩刑，禁止出任公職，因而無法被提名擔任總理。他目前面臨另一訴訟，被控於 2006 至 2013 年利用個人政治影響力，以公帑支付 2 名該黨總部職員的薪金，在新規定下此案將可結束審訊。數十名來自各黨派的政治人物也將受益。

這個法令原訂本周五 (10 日) 午夜正式實施，但全國民眾紛紛上街示威，抗議法令放生貪瀆官員，示威人數最高達 33 萬人，為 1989 年推翻獨裁者壽西斯古 (Nicolae Ceausescu) 以來最大規模的示威。

羅馬尼亞屬歐盟及北約成員，這次修例將貪污罪非刑事化，並引發大規模示威，備受西方國家關注。比利時、加拿大、法國、德國、荷蘭及美國駐羅馬尼亞大使館 2 月 1 日發表聯合聲明稱，對羅馬尼亞局勢非常擔憂，指貪污非刑事化會削弱羅國的國際聲譽，影響盟友之間的合作，損害歐盟及北約的原則和共同價值。

聲明續指，緊急政令會破壞羅馬尼亞近 10 年來辛苦建立的法治社會，以及令反貪進度倒退。

歐盟委員會主席容克 (Jean-Claude Juncker) 當天表示，正密切注意羅馬尼亞的事態發展，他批評這次是羅國 2007 年加入歐盟以來，在反貪改革上的最大倒退，要求該國展開更嚴厲的打貪行動，而非放寬反貪法。羅馬尼亞總理格林代亞努未見退讓跡象，他前日致函容克，解釋頒佈緊急政令的理據。歐委會副主席蒂默曼斯要求羅國政府立即考慮撤回政令，否則或會影響歐盟對羅馬尼亞的資助。

羅馬尼亞總理格林代亞努在上周日 (5 日) 的內閣特別會議上，正式撤回這項爭議性法令，希望可以化解連日示威引發的危機。格林代亞努說：「我不想分裂羅馬尼亞…… 羅馬尼亞當前就像已一分為二。」不過他暗示法令或以草案方式重新交由國會審議，而國會亦將繼續審議另一草案，確認是否釋放約 2500 名判囚少於 5 年、涉非暴力罪行的囚犯。

當天稍早，德拉格內亞表示，他將與執政聯盟的其他政黨和總理探討方案。 

不過，示威者仍然不滿，直指新政府不可信任，堅持要政府下台。一名示威者說：「他們必須下台，這是一個無能政府。我們不會放棄。」另一名女示威者說，雖然對於政府撤回法令感到高興，但這個政府已失去人民信任。但格林代亞努表示，他的政府對投票支持的民眾有責任，因此他不會辭職。

羅馬尼亞憲法法院原訂下周就法令是否合法作出裁決。撤回法令的消息傳出後，在政府總部外聚集的 12 萬示威者隨即慶祝人民力量的勝利，揮舞國旗及高叫口號。不過亦有示威者對政府會否履行承諾有保留，直言對因涉貪於 2015 年被推翻、去年底重新上台的執政左翼「社會民主黨」(PSD) 不信任，會繼續監察。

負責頒佈緊急政令而飽受批評的司法部長約爾達凱 (Florin Iordache)2 日已暫時將職權移交副手，直至本周二 (7 日) 為止。商貿部長日亞努也在 facebook 上宣佈辭職，認為如果繼續留任，將愧對兒子。反對黨「國家自由黨」及「拯救羅馬尼亞聯盟黨」(USR) 則宣佈對政府提不信任動議，但由於執政聯盟佔國會大多數議席，動議獲通過的機會渺茫。 

在第二次世界大戰之前，羅馬尼亞是歐洲第二大的食品生產商。在 1937 年透過高達 720 萬噸的石油產量，其經濟成長全歐第 2，世界第 7。不過，在加入歐盟時，羅馬尼亞與保加利亞同為歐洲最窮的國家，羅馬尼亞人口 2200 萬人，人均月收入僅 400 美元，遠低於歐盟會員國的平均水準。羅馬尼亞長期以來貪污橫行，已讓這歐洲聯盟第 2 窮國家受害甚深。資料來源：維基、百度百科