日澳首腦會談 擬勸川普回心轉意 別退出TPP

安倍與特恩布爾宣稱,向考慮退出的川普強調TPP的意義。 (圖:AFP)
安倍與特恩布爾宣稱,向考慮退出的川普強調TPP的意義。 (圖:AFP)

日本首相安倍晉三 14 日下午與澳洲總理特恩布爾 (Malcolm Turnbull) 在雪梨的總理府舉行會談,就為了亞太地區的和平與穩定,包括美國川普 (Donald Trump) 新政府在內的日美澳 3 國將「牢固合作」達成了一致共識。會談還確認將力爭跨太平洋夥伴關係協定 (TPP) 早日生效,向宣稱考慮退出的川普強調 TPP 的意義

據日本共同社報導,此舉體現出兩國首腦考慮到中國的崛起,向川普發出呼籲,指出美國對亞太地區的參與不可或缺,而且自由貿易也很重要。 

會談還針對被定位為「准同盟國」的日澳兩國關係,確認將進一步深化「特別戰略夥伴關係」。兩國首腦共享了有關中國推進軍事據點化的南海問題以及朝鮮的綁架、核、導彈等問題的認識,同意進一步加強合作。 

日澳首腦確認將在防務領域推進磋商,力爭今年年內締結旨在共同演習順暢化的協定。有關對美關係,雙方計劃以日美、美澳同盟為基軸,促使 3 國意見溝通更加活躍。關於 TPP,則表示「將利用各種機會,堅持不懈地強調其意義與價值。」

伴隨日本安全保障相關法的施行,自衛隊任務範圍擴大,因此日澳簽署了《物資勞務相互提供協定》(ACSA) 修改版。今後,日本將開始辦理國內程序。

中評社香港 15 日分析,特恩布爾在黨首選舉中擊敗被稱為安倍盟友的時任總理阿博特,並在上台後選擇法國而非日本建造澳大利亞新一代潛艇。對曾爭取獲得訂單安倍而言,可謂仍然心存芥蒂。 但是,在必須聯手應對到來的「川普時代」這一點上,雙方立場無疑是一致的。

澳洲也期待與日本合作。澳大利亞雜誌《Strategist》的分析家戴維・蘭 (音譯) 稱:「澳大利亞政府應積極運用與成為長期政權的安倍首相的關係。」澳洲正任駐日大使談及抱負稱:「除了已有的牢固的經濟關係之外,還要繼續強化戰略性的防衛關係。」

目前日澳雙方的課題是要說服宣稱要退出 TPP 的川普。日本政府正在研究的方案是與澳洲一道向川普說明「若不參加,美國在亞太地區的存在感會降低,有損利益」,來促使其回心轉意。 

在安保領域,將呼籲與盟國合作來維持和平符合美國的國家利益。日本政府消息人士談及主張重視亞洲地區的美國候任國防部長馬蒂斯 (James Mattis) 的發言,期待地表示「我想(美國) 會冷靜加以應對的」。 

分析指出,安倍準備根據此次訪問結果,推進將於川普上台後的 1 月下旬舉行的日美首腦會談相關準備工作。但這是很大的難題。川普去年 11 月 21 日宣告要退出 TPP,這是在安倍造訪紐約的川普住所之後不久。川普此舉並沒有顧及前來訪問時贈送高級高爾夫球桿等想要構建信賴關係的安倍的面子。 

在今年 1 月 11 日的記者會上,川普將矛頭指向中國以及日本,表達了對「因貿易不均衡而損失大量金額」的不滿。其發言也沒有要顧及日本的樣子。一名外交消息人士坦言道:「對於不得不依賴美國的國家而言,這是多事之秋的開始。」


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