川普狂批藥廠逍遙法外、桑德斯按讚！NBI生技摔近3%

MoneyDJ 新聞 2017-01-12  記者 郭妍希 報導

美國總統當選人川普 (Donald Trump，見圖) 在週三 (1 月 11 日) 在勝選以來首場記者會中痛批製藥商收取高價卻「逍遙法外」(getting away with murder)，生技 / 健康照護類股應聲慘摔。

川普 11 日在記者會上表示，製藥廠對美國人收取高價、卻利用遊說團體逍遙法外，他抱怨美國雖然是全世界最大的藥品市場、但政府卻無法代表人民跟藥商議價。川普並承諾，要針對製藥業設立全新的競價 (bidding) 程序，藉此抑制藥價。

最近因 J.P. 摩根舉辦健康照護年度大會 (JP Morgan Healthcare Conference) 而走強的生技類股應聲下挫。最能代表生技業表現的美國那斯達克生技類股指數 (NASDAQ Biotechnology Index，簡稱 NBI)11 日重挫 2.96%、收 2,908.04 點，創 1 月 4 日以來收盤新低，為去(2016) 年 10 月 11 日以來最大單日跌幅；NBI 昨 (10) 日收盤 (2,996.73 點) 甫創 2016 年 11 月 21 日以來收盤新高。

其他生技 ETF 同步走軟。iShares 那斯達克生技 ETF(iShares Nasdaq Biotechnology ETF，代號 IBB)、SPDR S&P 生化科技指數基金 (SPDR Biotech ETF XBI，代號為 XBI.US) 重挫 2.99%、3.44%。製藥類股如非專利製藥商 Mylan NV、C 肝藥生物製藥商 Achillion Pharmaceuticals, Inc. 也分別下挫 4.29%、6.26%。

不過，生技股跌勢到了尾盤略有收斂。路透社報導，Manulife Asset Management 投資組合經理人 Michael Scanlon 指出，川普並未對健康照護政策提出任何新的細節，讓投資人決定保守以對，川普即將在 1 月 20 日就職、再加上財報週即將在本週五 (1 月 13 日) 展開，使得市場轉趨謹慎。他認為，直到週五財報帶來些許火花前，市場都會保持震盪格局。

先前在民主黨總統候選人提名戰中聲勢高漲的參議員桑德斯 (Bernie Sanders)，11 日則透過推特表示 (見此)，川普聲稱製藥業逍遙法外的說法確實沒錯，但他質問：「川普跟共和黨究竟有沒有膽量管控藥廠並要求降價？」

美國參議院對藥廠的態度，本週稍晚就可一窺端倪。民主黨參議員 Amy Klobuchar 已經提出一項修正案，提議在 2017 年，由政府代表聯邦醫療保險 (Medicare) 跟製藥廠談判，而參議院會在本週對這項預算修正案進行投票。

桑德斯本身也推出提案，要求美國讓藥品經銷商和藥局從加拿大等國進口訂價較便宜的藥品。

川普在時代雜誌 (Time) 去年 12 月 7 日發表的「封面人物」專訪中，就曾表示藥價的現況令人不悅，他會努力壓低藥價。不過，時代雜誌當時的報導並未透露川普究竟會採取哪些行動來下砍藥價。

MarketWatch 報導，非專利製藥商 Mylan NV 執行長 Heather Bresch 在川普發表演說後表示，訂價機制的確需要改變，但現在就要對川普談話作出反應仍嫌過早。

川普曾在競選時要求政府讓聯邦醫療保險跟製藥廠談判、壓低藥價，但相關官員卻並不看好，認為川普只能靠上天的幫忙才能兌現承諾。

MarketWatch 報導，聯邦醫療保險和聯邦醫療輔助計劃服務中心 (Centers for Medicare & Medicaid Services) 代理主任 Andy Slavitt 1 月 9 日在舊金山舉辦的 J.P. 摩根健康照護年度大會上指出，川普的看法並沒錯，但想要跟製藥界談論降價議題，恐怕得耗費大把精力，願上帝幫助他(God help him)。

美國民眾支付的醫藥費，長久以來都比起其他國家高出許多。Slavitt 說，美國大眾遭藥廠吃豆腐，資助了廠商的研發費用、其他國家卻不費吹灰之力就能享受成果，川普肯定不會樂於見到這種情況。

世界各國都是由政府作為代表跟藥廠議價、藉此壓低成本，但美國堅守的是自由市場機制，由政府議價將遭眾人非議。

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