今年首輪巡視展開 已進駐國家電網等央企

2015年首輪巡視將對26家央企進行專項巡視，昨天，中紀委對外發布了中央巡視組入駐情況。首個入駐的巡視組為第八巡視組，入駐國家電網公司。從首日披露的情況來看，與以往專項巡視多為“一個月左右”的巡視期不同，昨天三個巡視組披露的巡視期均為兩個月。

根據統一部署，目前，中央第八巡視組進駐國家電網公司，中央第九巡視組進駐中國船舶(行情600150,問診)重工集團公司，中央第七巡視組進駐中國華能集團公司開展專項巡視工作。巡視組分赴各單位召開動員會議，中紀委披露了會議主要內容和會場照片。同時，對外公布了巡視工作時間、值班電話、簡訊手機，以及專設的郵政信箱。

值得注意的是，本輪巡視首次創新方式方法，實行“一托二”的形式，即每個組巡視兩家單位，13個組同類同步安排、分批集中匯報。在分組的過程中，將歷史文化和行業特點相近的企業合在同一個組，以便依其主要業務、資產資源，尋找靠山吃山、利益輸送等共性問題。同時，采用“一托二”的方式大大提高了巡視效率，將每輪巡視單位數量由13家提升至26家，整整翻了一倍，這將有利於盡快實現今年內完成對中央管理國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋的目標。

按照之前的部署，2015年中央首輪巡視在春節后立即展開，本輪巡視瞄準26家央企。27日，中紀委網站公布了3個中央巡視組進駐央企展開專項巡視的情況。今年，中央巡視將完成對中管國有重要骨干企業和金融企業全覆蓋。隨著本輪巡視戰鼓擂響，席卷央企的反腐風暴也將掀起。

3個中央巡視組進駐央企 組長均為“巡視老將”

春節假期剛剛結束，2015年中央第一輪巡視就已開始進駐。2月27日晚間，中紀委官網公布了中央第八、第九和第七巡視組分別進駐國家電網[微博]、中船重工和華能集團的情況。

和上一輪中央專項巡視時長1個月相比，本輪專項巡視用時有所延長。在官方公布的訊息中，中央巡視組在上述單位工作的時長均為2個月。和以往相同，上述3個巡視組進駐后均公布了專門值班電話和專門郵政信箱，進駐國家電網的中央第八巡視組還公布了受理簡訊舉報的手機號碼。

值得注意的是，領銜上述3個中央巡視組進駐央企的均為“巡視老將”。中央第七巡視組組長劉卒、中央第八巡視組組長寧延令、中央第九巡視組組長佟延成，這3人均參與了十八大以來的五輪中央巡視。

此外，本輪巡視啟動之際，官方亦透露將在中組部、審計署、國有重要骨干企業監事會等部門抽調干部，擴充巡視組成員。在上述3個中央巡視組的6名副組長中，楊堅、郜風濤、馬力強均為國有重點大型企業監事會主席。

巡視成效：中紀委立案審查40多人 中組部處理700多人

根據此前的部署，本輪巡視創新方式方法，首次實行“一托二”的形式，即每個組巡視兩家單位，13個組同類同步安排、分批集中匯報。在分組的過程中，將歷史文化和行業特點相近的企業合在同一個組，以便依其主要業務、資產資源，尋找靠山吃山、利益輸送等共性問題。

同時，采用“一托二”的方式以提高巡視效率，將每輪巡視單位數量由13家提升至26家，數量翻倍，今年內完成對中管國有重要骨干企業和金融企業的巡視全覆蓋。

和上一輪專項巡視相同，本輪中央巡視組進駐巡視點之際，中央電視臺亦通過電視畫面公布了巡視組召開巡視動員會的現場情況。

在2月27日《新聞聯播》節目中，中央第八巡視組組長寧延令在國家電網的巡視動員會上表示，截至目前，中央紀委對巡視發現的蘇榮、申維辰、朱明國、萬慶良、杜善學、譚力、武長順、韓學鍵、秦玉海、梁濱、楊衛澤、陸武成等40多人的問題線索進行了立案審查，中央組織部對114個重點問題進行了專項督查，處理有關責任人員700多人。

央企、國企反腐風暴已然掀起

作為首次全部針對央企的中央巡視，反腐仍是中央巡視的第一要務。觀察上述3位巡視組長在巡視動員會上的講話，在被巡視單位，他們均強調此輪巡視將深挖國企領導尋租腐敗問題，專注於重點，盯著重點人、重點事、重點問題，著力尋找資金管理、資產處置、資源設定、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項，以及國有企業“三重一大”方面違紀違規和權力腐敗問題。

巡視組長還表態做到有靜氣、不刮風，不搞運動、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節奏和力度，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，確保利劍高懸、震懾常在。

在此輪中央巡視啟動之際，輿論中就有聲音判斷今年將是“國企反腐年”。的確，從年初的十八屆中紀委五次全會，到中央巡視反饋劍指國企弊病，官方不斷釋放出反腐風暴將刮向國企的信號。

值得一提的是，在中紀委官網公布上述巡視組進駐訊息的當日，中紀委還通報了云南物流產業集團有限公司黨委書記周少方、云南煤化工集團有限公司董事長和軍被查的訊息。記者統計，在中紀委網站“紀律審查”一欄中，今年以來就有10余條有關國企負責人被調查或處理的訊息，國企反腐風暴已然掀起。

中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋，春節一過就展開巡視。這是2月11日中央巡視工作動員部署會上傳遞出的資訊。就在2月27日，三個中央巡視組已經分別進駐被巡視單位，拉開了羊年巡視的大幕。

“國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。”對國企進行巡視，是十八屆中央紀委五次全會作出的明確部署。從之前巡視反饋的情況看，國有企業在管黨治黨、黨風廉政建設上的確存在不少問題，有的問題還相當突出，如“吃里扒外”、“損公肥私”、“牟取黑金”、“買官賣官、搞團團伙伙”等等。國有企業不是鐵打的基業，經不起揮霍和蠶食，必須揮起巡視利劍鏟除蠹蟲，決不能讓全民資產變成少數腐敗分子的“私人錢袋”。

加強對國有企業的專項巡視，在2015年還有著更深層次的意味。今年是全面深化改革的“關鍵之年”，從2014年底召開的中央經濟工作會議部署看，國企改革是2015年改革的重中之重。會議強調，“推進國企改革要奔著問題去，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度”。放在改革的大背景下，可以講，此次專項巡視是為了發現問題、揪出腐敗分子，更是為深化國企改革清障蓄力。

國企改革與反腐敗是一致的。改革以問題為導向，腐敗就是必須解決的大問題；而反腐敗則既可以為國企改革掃清障礙，又可以為改革保駕護航。今天的國企似乎被更多地挑剔，虧損了被指責“國有經濟就是效率低下”，盈利了被質疑“是靠壟斷，賺得越多越與民爭利”……諸如中國鐵建(行情601186,問診）“天價招待費”之類的事件則招致更為猛烈的批評。身體強健了才能在市場經濟的大潮下搏擊風浪，而改革與反腐敗是繞不開的關鍵詞，是需要同時推進的兩個輪子，缺一不可。

深化國企改革是大文章，要在不斷修正中逐步完善，在鳳凰涅槃中浴火重生，而不是抱殘守缺、不思進取、不思改革。不破不立、破立並舉，推進國企改革要同時做好“破”和“立”這兩篇文章。“破”就是要通過巡視等方式，殺菌消毒、清除毒素，治病樹、拔爛樹；“立”也要充分運用好巡視成果，著力完善國有企業監管制度和國有資產資源監管制度。

推進國企改革，要真槍真刀干，解決國企腐敗問題，要動真碰硬來。“中央企業今年就要問責一批，抓典型。我希望誰也別當這個典型。”這是國資委[微博]主任張毅對國企負責人的忠告。作為國企領導干部，誰要是在推進反腐敗斗爭、深化改革的道路上當旁觀者，出了問題不管不問，激流面前不敢擔當，誰就會成為這個不光彩的典型。