舖路十九大 中國4大部門換帥 肖捷接財長 稅改打房逼近

中國全國人大常委會昨 (7) 日表決免去耿惠昌國家安全部部長、李立國民政部部長、黃樹賢監察部部長及樓繼偉財政部部長職務，任命陳文清為國家安全部部長、黃樹賢為民政部部長、肖捷為財政部部長。分析指，肖捷執掌財政部，將有助稅務改革，甚至釋出房地產稅改革逼近的訊號。4 大中央部門同時換帥，國安部及民政部的掌門人均是政治局常委、中紀委書記王岐山舊下屬，被認為涉及明年召開的中共十九大人事佈局。

綜合香港明報、星島日報、中新網報導，據了解，昨日人大常委會的表決，只是例行程序。此前 4 部委主官人事佈局已經確定。10 月 31 日，香港《明報》援引消息人士指出，李立國已被雙規 (在規定時間、地點接受調查)，民政部長一職將由監察部長黃樹賢接任。據民政部官網昨日消息，10 月 31 日下午，民政部召開幹部大會，中組部副部長周祖翼在會議上宣布了關於民政部領導班子調整的決定。中央決定黃樹賢任民政部黨組書記，免去李立國的民政部黨組書記職務。

民政部向來是「團派」大本營，包括多吉才讓、李學舉及李立國這 3 任前部長都是團派出身。消息人士指，中紀委前副書記、監察部長黃樹賢調到民政部，肩負着重整民政部的任務。李立國因涉嫌貪腐違紀落馬受查後，民政部或牽出窩案。李立國 10 月缺席六中全會，知情人指在全會召開前，李已被中紀委帶走調查。

黃樹賢調任民政部後，監察部長一職目前空缺，消息人士指，中紀委副書記楊曉渡或是熱門人選，但與中紀委同屬一套人馬的監察部，或不急於盡快填補部長人選。昨日，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在 3 省市設立各級監察委員會。據悉，國家監察體制料將有重大改革，不排除黃樹賢是最後一任監察部長。

接任國安部長的陳文清，今年 56 歲，四川仁壽人，西南政法學院法律專業畢業。曾在公安、國安、檢察、紀檢等部門任職，仕途經歷四川、福建及中央。陳 42 歲躋身副省級，曾是最年輕的省級檢察長、最年輕的省紀委書記、最年輕的中紀委副書記。去年 4 月，陳文清從中紀委副書記轉任國安部黨委書記。而耿惠昌今年滿 65 歲，已達正部級官員退休年齡，耿已於月初退居二線。11 月 1 日，全國政協常委會第十八次會議，增補耿惠昌為全國政協委員，並任命耿為全國政協港澳台僑委員會副主任。

財政前部長樓繼偉今年 66 歲，卸任後也將退居二線，料將擔任全國社保基金理事長。樓繼偉是前總理朱鎔基的愛將，上世紀八十年代朱擔任上海市長時，樓繼偉就開始參加經濟體制改革工作。朱任總理期間，樓繼偉出任財政部副部長，負責財稅改革，2007 年升為正部級的國務院副秘書長，後出掌中國投資有限責任公司董事長，被《時代》雜誌列入「全球最具影響力的一百人」，2013 年起擔任財政部長。

接替樓繼偉的新財長肖捷現年 59 歲，遼寧開原人，大學畢業後在財政部工作了 20 多年，從普通科員成為最年輕的副部長。肖捷相繼擔任副財長，2005 年空降湖南省副省長，兩年後調任國家稅務總局局長，2013 年 3 月出任國務院副秘書長。分析指出，肖捷執掌財政部，將有助稅務改革，甚至釋出房地產稅改革逼近的訊號。

新民政部部長黃樹賢，1954 年 9 月生，歷任中紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長等。上任後，養老服務、社會救助體系建設、發展慈善事業等民政大事，將是這位現年 62 歲的「打虎老將」的新領域。

新國家安全部部長陳文清，1960 年 1 月生，歷任福建省委副書記、省紀委書記，中紀委副書記等。曾歷經公安、國安、檢察、紀檢等領域，去年 9 月首次以國安部黨委書記身份公開亮相。此番履新，使他成為繼環保部長陳吉甯之後，國務院現任第二位「60 後」部長。

團派，又稱「共青團派」、「共青幫」，指被推測為是以 2002 年中共十六大上台之原任中共中央總書記胡錦濤為首、自中國共產主義青年團出身的中華人民共和國官員與中國共產黨領導階層、伴隨著胡錦濤的崛起而形成的非正式派系。2012 年中共十八大以後，在中共中央政治局委員之中曾有共青團中央書記處任職經歷者有李克強、李源潮、劉延東、劉奇葆和胡春華。(資料來源：維基百科)