魔術數字兩百七
鉅亨網新聞中心 2016-11-03 14:06
(新聞專題)魔術數字兩百七(葉柏毅報導)
距離美國總統大選只剩不到一個星期的時間了,民主黨的希拉蕊與共和黨的川普,民調互有起伏。基本上,對美國總統選舉來說,看普遍支持率的意義並不大,主要原因在於:美國總統選舉是間接選舉制,候選人當選與否,不是看普選票多寡,而是選舉人票多寡。美國目前的選舉人團總數是 538 人,理論上,誰能贏得過半數的 270 張選舉人票,那麼他就當選了。因此在美國,衝普選票沒什麼意義。選美國總統,說難也不難,只要固好自己的鐵票州,拿下搖擺州,再盡最大可能,努力衝到 270 張選舉人票,就可以當選了,因此才有所謂「魔術數字兩百七」這樣的說法。
由此看來,搖擺州十分重要。美國總統選舉,一如任何國家的選舉,都會有某幾個地方,忠實支持某一黨,那就是那一黨的鐵票州。在美國,民主黨的代表色是藍色,共和黨的代表色是紅色,因此,民主黨的鐵票州,被稱之為「藍州」,像是西部沿海、東北各州、五大湖區,還有都會區等等;相對地,美國南部與中西部,則比較傾向共和黨,而這些州就被稱為「紅州」。但有一些州,並沒有忠實的支持黨派,有時他們支持民主黨,有時他們會轉而支持共和黨,他們是看人投票的,這些州就被稱為搖擺州,或稱為「紫州」。一般被認為指標性的搖擺州,有維吉尼亞、賓州、俄亥俄州、密西根州、愛荷華州與佛羅里達等州。如果以選票人票來看,佛羅里達有 29 票,賓州 20 票,俄亥俄州 18 票、密西根州 16 票,維吉尼亞 13 票,沒有一州可以小看,這就是為什麼我們總是看到川普跟希拉蕊兩個人老在這幾個州晃來晃去的主要原因,因為基本上,鐵票州是穩拿的,贏的關鍵是在搖擺州,所以拿到搖擺州的票,尤其是大搖擺州的票,比什麼都重要,就算是目空一切如川普者,也不敢不照這個遊戲規則來玩,必須要買搖擺州的帳。
再者就是,美國為什麼會搞出個特殊的選舉人團制度呢?當然這與歷史有關,就跟美國為什麼政治大事都選在星期二辦一樣,因為在農業時代,大家星期天要上教堂,如果要投票,大家還要拔涉到州首府去,通常需要花上一天的時間,到了首府,時間是星期二了,這就是為什麼美國什麼投票都選在星期二的理由。選舉人團制度也是一樣,除了當時選民程度的考量外,主要也是考慮到美國建國初期,計票不便,如果採取普選,不知道算票要算到什麼時候,而且還別說可能的弊端;於是美國建國先賢就想出了一個辦法,就是各州訂定出與人口相應比例的代表,通常是參考各州參眾議員人數;這些被推舉出來的代表稱為選舉人。如果某州的候選人,得票比較多,那麼這些選舉人票,就歸給贏的那一方,反正意義差不多,不但具有代表性,也不必那麼麻煩地一張票一張票計算了,這就是為什麼會出現選舉人團制度的原因。
但問題也就在此,因為時代是會變的,科技是會進步的。現在一張一張票計算,根本不是問題了,但美國目前並沒有要更改選舉人團制度的打算。因此,有可能出現某候選人的普選票較多,但若是比選舉人票的話則不如。依常識,當然是普選票較多的人當選;不過如果是依美國法律,還是要看選舉人票,這就是西元兩千年小布希與高爾出現的狀況。那一年,高爾的普選票較多,但小布希得的選舉人票較多,兩人就卡在佛羅里達州;後來是高爾選擇不再堅持,而讓共和黨的小布希執政了八年。但這也就是為什麼川普說他有可能不承認選舉結果的原因。當然,很多人會拿歷史出來教訓川普,說老布希當年是多麼爽快地向柯林頓認輸,或是高爾到最後是如何為大局著想地說讓就讓。可是這些人沒有想到,他們面對的是川普,川普也是可以創造歷史的。有陰謀論就說,為什麼川普一直在塑造希拉蕊的騙子形象,並且開始營造美國選舉有可能做票的耳語呢?川普希望達到的目的,不外兩點:一、如果到時候選舉人團票數拉得太近,甚至是川普的普選票數超過希拉蕊,儘管這樣的狀況不太可能發生,但若是出現兩千年那樣的情形,川普可不是高爾,那時就不知道會僵持到多久,甚至讓眾議院議長來暫代總統職務,都不是不可能出現的情況。二、如果差距不是太遠,以川普的能耐,他是有可能翻掉整個棋盤的,那個時候,美國會亂成怎樣,就真是難以想像。
川普會不會盡一切可能地搞亂整個局面呢?除非希拉蕊能獲得壓倒性的勝利,也就是在普選票,與選舉人團票上,都拉大到一個讓川普無話可說的距離,否則以川普撒潑無賴的性格,到時什麼事都有可能發生,這就是為什麼,儘管理論上,以美國總統的間接選舉制度,看普遍支持率的意義不大,但當川普的支持率,在選前一個禮拜,領先希拉蕊的時候,全球股市竟然出現恐慌性賣壓,因為大家面對的是一個完全無法預測的未來。這個故事告訴我們,法律是有時而窮的,到最後,能夠穩定局面的,恐怕還是得靠一個人平時的教養;而如果真的要投一個不可預測的人,那也只能說,民主真的就是一個人民自業自得的制度了。
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