平衡與中美關係 越南允許中國軍艦首次停靠金蘭灣

據越南當地媒體 10 月 19 日報導，越南允許中國海軍船艦停靠位於該國東南方的重要軍港金蘭灣。包括越戰時期和俄羅斯租借時代，這是中國軍艦首次停靠金蘭灣。為了在南海問題上加強合作，10 月 2 日越南允許美國軍艦在越戰後首次停靠金蘭灣，此次也允許中國軍艦停靠，被認為是想在中美之間取得平衡。

日經中文網報導，金蘭灣是南海的要衝，興南沙和西沙群島距離均只有 550 公里，對推進軍事基地化的中國構成牽制。今年 4 月 12 日，日本海上自衛隊 2 艘護衛艦首次停靠金蘭灣，令越南左右為難，深怕影響中越兩國關係。

越南外交一直以來都被外界批評為「八面玲瓏」，即便如此，與傳統友好國家中國、俄羅斯的關係仍會由於目前接近美國而蒙上一層陰影，因此必須採取比以往更加顧及到各國的平衡外交。

對美國全面解除對越南武器禁運最為警惕的當屬俄羅斯。從越戰時期起，俄羅斯向越南提供了大量坦克、戰鬥機等武器，直到現在，越軍 95% 的武器裝備都是俄羅斯生產的。越南現領導層的許多政治家都擁有與俄羅斯的溝通渠道。規劃在寧順省的越南首座核電站已決定由俄羅斯企業承建。

為緩和與中國的緊張關係，中越間必須開展對話。要想平息越南輿論中不斷高漲的反華情緒，需要在政治上採取一些動作來營造出與中國關係融洽的印象。

南海仲裁案後，中國與南海鄰國關係緊張。菲律賓總統杜特蒂 (Rodrigo Duterte) 上台後一改前朝外交政策，採取「遠美親中」外交手段，目前正在中國進行國事訪問的杜特蒂甚至表態稱「現在該是跟美國說再見的時候了」。

菲中關係朝和平方向演進，會不會也讓越南「對美」和「對中」關係也跟著改變，值得進一步觀察，或許這次允許中國軍艦首次停靠金蘭灣，是越南釋出善意的第一步。

一位國際地緣政治學者預料，南海仲裁案後，中國會跟鄰國採取「個別雙邊會談」模式解決南海問題，共同開發南海資源，絕不會訴諸武力，同時杜絕美國插手。該學者表示，如果中國採取這種模式解決南海問題，那麼從菲律賓的轉向開始，勢必掀起「骨牌效應」，有助於南海的穩定。