奧巴馬為TPP的最後一搏恐將無功而返

安邦咨詢授權和訊網智庫發布

奧巴馬雖然在國會已經成為「跛腳鴨」，但仍想在任期的最後幾個月內完成他的一大心願——促使國會批准和亞洲各國簽署的TPP協議。為此，他向「敵營」伸出了「橄欖枝」。奧巴馬打算在數周內前往國會發表演說，敦促國會通過TPP。他打算在演說中明確講明其推動TPP的理由，即「它不是為了經濟利益，而是為保護美國免受中國威脅的武器，所以一定要簽訂TPP」。奧巴馬期盼TPP能夠獲得國家安全領袖、商界高管以及民選官員的支持。

但綜合來看，美國總統奧巴馬大力推動的TPP現已成了風中殘燭。有分析指出，奧巴馬之所以把重視亞洲戰略放在心上，是因為中國在軍事和經濟上不斷崛起，TPP將打造一個由美國和日本等主導的高標准貿易規則。TPP生效不僅會強化美國與相關國家的協作關系，還有助於提升安全方向的威懾力。如今，TPP失敗的跡象似乎越來越明顯，就連日本也對此產生懷疑。日媒表示，圍繞在「跛腳鴨時期」將哪些議題作為最優先課題，奧巴馬與民主黨存在意見分歧。

民主黨很多聲音認為應最優先批准聯邦最高法院法官去世後的繼任人事安排。如果在明年1月之前，有望對中國產生威懾效果的TPP生效無法獲得國會批准，奧巴馬的亞洲外交被打上失敗烙印的可能性就將增大。就在奧巴馬努力促成美國國會通過TPP的同時，越南卻給了TPP來了一記響亮的「耳光」。

17日，路透社援引一位越南官方人士報道稱，批准TPP一事並不在該國下一輪人民議會的議事日程中。這位熟悉越南議會事務的消息人士向路透社表示：「TPP不在議會的議事日程上，因為政府的建議還沒有撰寫完成」除此以外，他沒有透露進一步細節。之前，越南通過TTP被廣泛認為只是一種形式上的事情。因為它已經於今年1月得到了執政的共產黨高層的認可。越南召開下一次議會會議的時間為10月20日。這也就意味着，越南最早也只能於美國11月份的總統大選結束數月後通過TPP協議。