斡旋 磋商 互訪… 匯率爭端 中美力尋轉圜空間

美國財政部將在 4 月 15 日發佈匯率報告，中美就人民幣匯率議題的角力不斷升溫，雙方關係瀕臨擦槍走火，中美關係專家表示，短期內多位美國前政密集造訪中國，為雙方提供更多縮小分歧的機會，以尋求人民幣爭端轉圜空間。

中美國係專家指出，美方主動創造條件，側面顯示其在戰略層面對中美關係的重視程度。在今後的兩個月，不僅有美國財政部的匯率報告引人關注，核安全峰會、第二輪中美戰略與經濟對話亦受到美方重視。前者是美國總統歐巴馬 (Obama) 無核戰略的關鍵步驟，後者是中美兩國的定期對話，也是雙方集中解決彼此矛盾的重要契機。

香港《文匯報》報導，今年 3 月以來，美國為緩解中美關係緊張局面，一直保持官方與非官方外交雙軌並行。最近 10 天，中南海迎接的美國貴客，把括前國務卿基辛格(Henry Alfred Kissinger)、前國務卿賴斯 (Condoleezza Rice) 、前國防部長科恩 (William Cohen)。據可靠消息，美前任財長鮑爾森 (Henry Paulson) 、現任副國務卿霍爾邁茨也計劃於 4 月上旬訪華。

一位美國訪華代表表示，非洲有句古語，「兩隻大象爭鬥的時候，最痛苦的是牠們腳下的大地。」該代表在與一位中國重量級官員交流時，感覺到中方的堅定立場，即不希望看到貿易戰爆發的雙輸局面，但在匯率問題上不會讓步。

他說：「若美國發動貿易戰，中國會受到傷害，但美國的損失會更大。將責任轉移給中國，不能令美國各項經濟指數迅速回升。」

中國方面亦出現連鎖反應，國務院總理溫家寶向美國商界釋放善意，商務部副部長鍾山率團展開為期 3 天的赴美之行。特別是中國 3 月貿易收支為近 6 年來首次出現逆差，美國壓迫人民幣升的話柄暫告消失。

美國國務院前副助理國務卿 Evan A. Feigenbaum 接受《中國日報》專訪時認為，美國很有可能在 5 月北京─華盛頓舉行戰略經濟對話後，宣佈中國為操控匯率國家。他說，是否宣佈重在證據，因此，只要尋找到足夠證據就可以隨時宣佈。

他認為，如果財政部在 4 月不宣佈，那麼這個話題將是 5 月兩國戰略對話的重要議題。

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對此，中國國家發改委對外經濟研究所副所長畢吉耀認為，美國在後金融危機時代經濟恢復還不強勁的時候不會貿然宣佈；因為如果將中國列入該名單並採取懲罰措施，這將使兩國陷入全面的貿易戰。

據了解，美國彼得森國際經濟研究所的所長貝格斯坦在眾議院賦稅委員會的聽證會上，主張總統歐巴馬的政府在今年 4月發表貨幣報告時，把中國和香港、台灣、新加坡及馬來西亞等 4 個經濟體系列為人為操控貨幣匯率的國家和地區。

而在中美雙方交鋒之際，美國財長蓋特納 (Tim Geithner) 一改去年在國會聽證時對人民幣的強硬態度。《世華財訊》指出，蓋特納周三對外界表示，美國不能迫使中國調整匯率，但中國讓人民幣再度開始升值很重要。對於蓋特納的表態，中國商務部研究院院長霍建國表示，蓋特納在這個問題上有所鬆動，這就表示美國政府還是想通過磋商來解決問題。