兩岸發展動力 商簽ECFA今登場 高孔廉：為台爭取最大權益

海基會與海協會開春第一大事：兩岸兩會商簽ECFA於今（26）日揭開序幕。本次簽署ECFA的主體乃以海基會董事長、海協會會長為主，這被視作兩岸兩會2010年的年度大事紀。為了今日在北京的簽署商會，海基會副董高孔廉於昨（25）日已先率團前往北京，準備今日ECFA的商簽。

本次商會將在世界貿易組織（WTO）的規範下進行簽署，完成後將會遞交至WTO；簽署過程中盼能針對兩岸雙邊貿易、經貿合作規範、關稅減讓制度進行談判。海基會副董高孔廉表示，盼能為台灣爭取最大權益，以期拓展兩岸貿易的最大利益。

昨日，高孔廉在抵達迎賓飯店「釣魚台酒店」時發表談話，他對於兩岸簽署ECFA的範疇再次強調，將會以台灣人民的利益為優先，絕不涉及大陸農產品進口，或開放陸勞工來台工作等範疇。為此，在今日商會之前，經濟部國貿局局長黃志鵬已前往北京與大陸商務部台港澳司長唐煒進行至少四回合的非正式性磋商會談。對於未來要商簽的ECFA，雙方也已達成默契不會在協議文件中出現「大陸或台灣」，或是「中國／台澎金馬個別關稅領域」的名稱；但由於兩岸對於「架構」、「框架」的認定不同，因此本次協商會先將中文協議定名，其後再定義英文名稱。

日前，對此兩岸新局面，大陸國台辦主任王毅接受大陸中央電視台訪問時提到，兩岸關係發展的核心在於建立互信互惠，他認為2008年是兩岸關係的轉折年，而2009年為兩岸關係的發展年，若是秉持「兩個十六字」方針：「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」，以及實踐「胡六點」和「三個共同」，把推動商簽兩岸經濟合作框架協議為一致的默契，則能提供兩岸和平發展的動力與養分。

高孔廉也認為，加速兩岸簽署經濟合作架構是必行之路。由於從今年1月起，大陸與東協十國（ASEAN 10）自由貿易區開始實施貿易零關稅，這將加快東協十國與大陸市場的貿易合作、物流通貨，對於台灣產品進入大陸市場競爭的優勢將會帶來不利，因此，加速商簽不僅能對進入大陸市場帶來利益，還能增加與東協國家相較的競爭力。

今日，兩岸兩會將敲定由海基會副董高孔廉、海協會副會長鄭立中率兩岸政經專家開始進行商談，而截至今日上午確定，目前ECFA將不會觸及「早期收穫清單」的具體項目與實質內容，會先以架構協議及分工方式作為探討。