讓蘇花公路不再是危險公路

「讓蘇花公路不再是危險公路」(賴沁沁報導)

蘇花公路是貫穿台灣美麗東海岸的唯一道路，但這條被譽為世界級的景觀公路，10月21日因梅姬颱風百年豪雨重創柔腸寸斷，數百位遊客受困，更造成26位民眾及陸客罹難和失蹤，是蘇花公路通車78年來最慘重的一次災變。

翻開蘇花公路的崩塌史，全長118公里的蘇花公路，單是過去7年就累計發生超過200次的坍方中斷，歷年魂斷蘇花公路超過千人，傷者上萬人，有人甚至稱「蘇花公路」是「死亡公路」。

東部人高喊要一條「平安回家的路」多年，這次蘇花公路大崩坍重大人命傷亡，喚起政府及社會各界關切蘇花公路的安全，紛擾10多年的蘇花改終於通過環評，年底即將動工，但在蘇花改106年完工通車前，如何加強蘇花公路現有道路的安全性，讓蘇花公路不再是有死亡威脅的危險公路，是當前所要面臨的重要課題。

蘇花公路原本在各路口設有監錄系統，但只用來掌握交通狀況，並沒有作為道路安全管理機制，蘇花公路以往每遇大雨就斷，卻是靠工程單位開車巡查或是用路人電話通報，宜蘭縣長林聰賢直言，依現有科技應早已可以建立一套公路預警安全管理機制，他也擔憂蘇花公路沿線土石在1021大雨肆虐後，加上東北季風吹襲下，已呈現嚴重風化，如果再下雨可能會再釀成災情，公路單位應規劃縝密的安全管理機制，避免再發生人員受困傷亡事件。

曾任公共工程委員會主任委員的宜蘭縣副縣長吳澤成建議，蘇花公路未來除了應加強天候及路況的監控外，並應該在蘇花公路沿線設避難處所，讓受困人車有棲身之處。

蘇花公路1021災變後，許多人對於蘇花公路的安全性存疑，公路總局吳盟分局長強調，未來除了增加蘇花公路的明隧道、避難處所等安全設施外，並將加裝監視器掌握邊坡及路況，同時和電信業合作發簡訊告知駕駛最新交通情況等多管齊下，保障用路人的安全。

這次蘇花公路災變外界抨擊沒有即時封路，才會造成嚴重傷亡，事實上國內公路單位記取過去的斷橋經驗，以河川上游水位作為判斷依據，已經建立一套封橋的預警系統，但吳盟分局長坦言，橋樑只是一個單點，道路則是一條線，輕言封路茲事體大，如何統合邊坡、風力及十分鐘雨量等監測系統建立封路預警機制，還要邀集專家集思廣益。

在蘇花改通車前，蘇花公路仍是蘇花間的唯一公路交通，改善現有道路安全性，同時建置嚴密的監控管理機制，讓用路人不再有走蘇花公路的安危「要看老天臉色」的恐懼，並讓蘇花公路擺脫「危險公路」、「死亡公路」的惡名。

(攝影:賴沁沁)